今年9月1日起,深圳不再全面禁止路边摊的消息发布后,引发市民和网友持续关注、讨论,大街小巷的流动小摊和夜市市集也渐渐多了起来。但部分地铁口的小摊因为乱摆放堵塞交通、油烟过重、噪音过大等问题引发周边居民投诉。
近一周多时间,记者走访福田水围夜市街、盐田“小港夜”夜市市集、龙岗五和地铁站口和岗头地铁站口的路边摊,线下线上采访市民,并在热心社工的帮助下发放并回收了107份有效调查问卷。调查问卷显示:超七成市民支持开放路边摊并认为有助于增加就业机会;有超八成市民认为需细化经营规范并加强对食品卫生等问题的监管。
(资料图)
夜市隐患:油烟、噪音、卫生,安全隐患亟需关注
7月1日22时,福田水围夜市街窄窄的街口挤满了人。葱油饼、烤肉串、锅盔、酸辣粉等各色小吃摊串起小街一侧,摊边摆放着三两张简易的桌椅,另一侧是摩肩接踵的食客,两侧人行道预留着供其他逛商铺或经过的市民。有桌椅的摊位大多坐满了正品尝的食客,更多的则围在摊前或问询挑选或等着打包。100多米长的小街忙碌又热闹,食客们穿梭流连,摊主们忙着一单又一单。
福田水围夜市街,周末入夜后逛夜市品小吃的人群络绎不绝。
4日傍晚近7点,出岗头地铁站C1出口,沿雪岗北路人行道往西走,扩音喇叭的各色叫卖声沿途不断。这里的路边摊一字排开也有100多米,跟水围夜市一样以卖各色小吃居多,也有少量水果摊,不同的是他们的小摊是支在电动三轮车上。正值下班时段,小摊、行人、电单车将人行道挤得满满当当,通行多有不便且有剐蹭等安全隐患。同样,岗头地铁站A出口、五和地铁站多个出口也均是流动小摊较集中的地方,都有油烟过重、噪音过大和垃圾乱扔的情况。
岗头地铁站C1出口外,傍晚下班后的行人、电单车汇入小摊依次排开的人行道,行人通行多有不便。
五和地铁站B出口摊点旁,流动小摊也有一百余米,缺少垃圾桶,随意扔垃圾的情况较多。
对比来看,水围夜市在城中村内由来已久,且作为福田夜间经济示范街管理较规范有序;但地铁口流动小摊依然存在不少问题,不仅占用主干道,烧烤摊的油烟太大,部分摊点弄得满地油污,另外很多自带煤气罐的摊点扎堆也存在消防安全隐患。还存在少数电单车穿行人流密集的步行街、频按喇叭,摊点旁缺少垃圾桶,餐巾纸、饮料瓶随意丢弃的现象。
水围夜市管理相对规范,摊点都有划定区域,但环境卫生仍须管理部门、摊点摊主和食客共同爱护。
沙头角“小港夜”:夜市也可以没有污染,不扰民
5日傍晚,记者走访改造后的盐田沙头角“小港夜”夜市时留意到:此处40余个摊点设置于盐田国际创意港园区厂房间的空地;每个小摊均独立成间并配有垃圾桶,一些较大的有油烟的摊点还配置有排烟管道;市集出入口有安保值守,中央广场上集中摆放着桌椅,搭建有可供文娱表演的舞台,食客可以边就餐边观看表演。
比较走访的几处夜市点,“小港夜”夜市因不占据道路,摊点固定,配套设施相对完善,环境卫生最为整洁,同时,也最大程度上避免了各类扰民因素。
盐田沙头角改造后试营业的“小港夜”夜市,管理相较更规范,有安保人员值守。
问卷调查:市民建议规划出“夜市样本”
除线下走访问询,记者线上还采访了龙岗坂田、龙华民治和大浪街道的多位社区社工和十余位市民。社工李欢欢帮忙制作和发放了针对路边摊管理的意见建议调查问卷,共回收有效问卷107份,其中74%的受访市民表示支持放开路边摊,81%的人认为路边摊需要定期检查和评估,82%的人认为应规范细化管理,70%的人认为应为灵活就业者提供培训和指导。
记者采访的陈仁恒、杨巧如、陈娇等多位居民认为,夜市摊应划定区域,应避免在地铁口人行道、学校周边等易堵点摆摊。“可以学习国外的有益经验,比如划出专门区域做公益摊点,但必须有人管理,并加大宣传,带旺摊区人流,摊点采取预约预定机制,同时须监督食品安全和环境卫生。”在深居住的香港市民郑清霖建议。
“小港夜”夜市中央空地广场,傍晚刚下班,已有三三两两的市民来尝鲜。
居民吴岩还提出了摊点的细化管理建议,市场监督管理局、消委会等相关部门可以联合美团等外卖平台,对流动摊贩进行点评追溯,对发生过食品安全、缺斤短两、以次充好的摊点曝光;社工林嘉敏建议,相关监管单位定期抽检,对小吃摊的食品卫生打分评级;社工赵广梅建议设立摊点准入、处罚追责机制,比如申请摆摊者应提供相关证件、办理健康证,对发现有使用地沟油、变质食材的摊主应予以处罚或清退。
市民蒋欢还提议,街道社区应加强对摊主的宣传、教育,引导他们自觉遵守秩序,保持环境卫生,并为有需求的摊主提供相关培训和指导,帮助他们提升经营技能和服务水平。
多数受访市民认为,夜市摊点的逐渐增多,让深圳更具活力,不仅为来深务工者提供给了灵活就业机会,也为上班族提供了更便利更平价的消费方式。就像一位市民所说,开放与合理监管并存,夜市经济才能发展得更好更有序。
(原标题《街区夜市隐患齐聚,市民热议夜市样本:亟需有关部门合理监管》)
(作者:深圳特区报记者 王小虎 文/图)
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