羊城晚报全媒体记者 侯梦菲
【资料图】
“从2013年担任广东省第十二届人大代表至今，我提交了13件建议。”省人大代表、广州市天河区石牌三骏企业集团董事长池锦玲提的建议数量并不多，但每件建议都是在基层调研“跑”出来的，有着扎实的民意基础和翔实的数据支撑。十多年来，池锦玲提出的建议转化为促发展惠民生的政策措施。“每推动一项民生问题解决，我都感到莫大的欣慰和满满的成就感。”她说。
持续关注基层治理难题
“作为一名基层工作者，能够当选省人大代表，我感到使命无上光荣，责任无比重大。”池锦玲说，刚开始不知道怎么做一名优秀的人大代表，她决定从身边人、身边事开始找线索、提建议。
履职十多年，池锦玲主要是围绕农业农村方面提建议，如农转居人员退休养老待遇、农村人口计划生育、农村集体资产交易、农村综合体制改革以及农村集体经济发展等。
如此关注基层发展，与池锦玲的成长经历有关。“我生在石牌村、长在石牌村，工作后又服务石牌村。”池锦玲说，自己主要是关注“农转居”相关问题。以她所在的石牌村为例，1997年石牌村撤村改制组建石牌三骏企业集团，撤销村委会成立居委会。
“在广州，这种‘农转居’的村子有138个。在全省，深圳、珠海、汕头等地也有不少‘农转居’村子，大家都面临着很多共性的问题。”池锦玲说，她在调研中发现，“农改居”参保人员的缴费额增长幅度大于城镇职工，但退休金待遇增幅却远低于城镇职工。“我查阅了大量资料，并在广州、汕头进行调研走访后，连续两年提交相关建议。”最终，省、市人社部门吸纳其建议，提高了“农转居”参保人员的养老待遇，让他们切实享受到社会发展的成果。
百折不挠促落实
紧盯民生问题、不断推动建议落实，这是池锦玲履职的一大特点。“代表所提的建议既要有法律依据，又要有政策支持，还要有群众呼声。”池锦玲说，当代表要有百折不挠的精神，抓住一个问题就要一追到底，推动相关问题的解决。
“我曾两次提交《关于及时修改〈广东省人口与计划生育条例〉的建议》，建议取消超生人员‘七年以上十四年以下不得享受农村股份合作制分红及其他集体福利’的规定。”池锦玲说，但第一次提出建议时并未得到采纳。
当时，承办单位在代表建议答复函中也给出了比较详尽的答复。收到答复的池锦玲本打算放弃了，但当她再次听到群众反馈相关问题时，还是决定继续为民发声。第二年，在深入走访调研的基础上，她再次提交修改完善后的代表建议，并最终推动了相关问题的解决。
每到周末或者工作日的晚上，池锦玲会经常出现在石牌村绿荷社区人大代表联络站。“我的工作和生活时刻都和群众联系在一起。”池锦玲说，人大代表的使命和责任，就是为民发声，而发声正是源于扎实的调研、深入的研究，并提出高质量的建议。
代表工作并不轻松
“从早上六点多起床忙到现在，也没办法完成这些‘功课’。” 这是池锦玲今年1月16日深夜发的一条朋友圈。当天，省人大会议闭幕后，她还赶回企业处理堆积如山的文件。
如何处理好本职工作和代表工作？池锦玲有“秘诀”：让本职工作服务代表工作，让代表工作促进本职工作。
“比如，我们在筹办传统文化活动的过程中，发现一些岭南传统文化面临着传承后继乏人等问题。”池锦玲说，结合本职工作她今年提交了《关于弘扬岭南文化，助推文化强省建设的建议》，希望推动岭南文化走进校园、扎根社区。另一方面，代表履职工作也不断促进池锦玲工作能力的提升，让她也从一名基层工作者成长为村集体企业的“掌舵人”。
“当选代表十多年，我最深刻的感受是，代表履职越来越规范、活动越来越丰富、要求越来越严格。如今，想做一名优秀的代表真的不轻松。”池锦玲说，自己不仅担任省人大代表，还担任天河区人大常委会委员，代表履职的工作量很大，但是这种忙碌让她感到充实。未来她将坚持为民履职，积极建言献策，更好地发挥好人大代表的作用。
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