南方日报报道｜云城区创建“好人队伍”，打造基层党建和基层治理特色品牌

发布时间：2023-01-06 10:01:17 文章来源：南方PLUS

2023年1月6日《南方日报》A06版在云浮市云城区，“好人队伍”不仅是一个热词，更是努力打造基层党建和社会治理的特色品牌，推动云城实现“提升

2023年1月6日《南方日报》A06版

(相关资料图)

在云浮市云城区，“好人队伍”不仅是一个热词，更是努力打造基层党建和社会治理的特色品牌，推动云城实现“提升首位度、建设都市圈”目标定位的具体举措和行动。在前锋镇，“好支书”李勤贤谋划着带领更多乡亲参与到富民兴村的花卉产业中；在河口街道众多“好党员”的示范和带动下，“好队长”陈金龙发挥好人缘，动员村民投工投劳、捐款捐物，合力建成了全区第一栋农民公寓综合楼；在思劳镇，“好乡贤”李仕洪广泛发动群众，把下坑村建设成为云城区“精品村”。

2022年，云浮启动城区道路贯通三年行动，征地拆迁成了一道“硬核考题”。过程中，云城区广大基层党员干部克服重重困难，带动许多好邻居、好亲戚、好乡贤参与其中，最终团结形成了一支会说好话能办好事的“好人队伍”。

如今，“好人队伍”已被锻造为一支有着强大攻坚奋战合力的团队，更形成了云城区党建引领基层治理效能提升的经验方法。当前，在各级党组织和广大好党员充分发挥“两个作用”提供有力组织保障下，云城区正把“好人队伍”经验方法运用到社会各领域，“当好人、做好事，优环境、善服务”的氛围在飘扬的党旗下越来越浓烈。

凝聚“好人”力量

贯通年久失修“瓶颈路”

云浮市云城区云城街道富民路北段，连接金山大道和324国道，是通往附近中小学的重要通道，如今这里道路宽敞平坦，车辆往来通畅。很难想象，这条道路曾因为历史问题和年久失修，路面高低不平，高峰期拥堵不堪，是市民热切期盼贯通的“瓶颈路”。

要畅通“城市血脉”，需要说服村民们搬离旧宅，还涉及水利、道路、国土、规划、建设等许多内容，因此成了贯通瓶颈路中最难啃的“硬骨头”。

云浮市云城区，在社会各领域创新推行党建引领“好人队伍”群众方法，推动“提升首位度、建设都市圈”的愿景照进现实。图为俯瞰云城区。资料图片

面对这种情况，云城区紧紧围绕“以高质量党建引领保障高质量发展”这一发展主线，成立由区委书记任组长，区长任常务副组长的道路贯通工作领导小组，下设区四套班子任组长的10个工作专班，并在专班成立临时党支部。从区自然资源、司法、征收办等单位抽调人员全程参与，各个镇（街）派出或抽调相关班子成员和党员干部作为“先锋力量”带头奔赴一线。

征地工作任务重，既要保证党委、政府公信力，又要让群众解开疑惑、消弭潜在的矛盾隐患，所以需要更频繁的面对面沟通。自2022年7月进入道路贯通征拆攻坚期以来，云城街道大塱村党支部书记区彩银几乎日日与群众打交道，她说：“我们将政策掰开了讲、揉碎了说，周密考虑乡亲们的点滴诉求，不‘画大饼’，而是‘一把尺子量到底’。”

党员干部拥有“一面红旗带动一片”的辐射效应，是必须冲锋一线的力量。区彩银日日进村入户的经历正是工作专班奔走在田间地头和农户家中的一个缩影。在实践中，工作专班明白：人是关键因素，一定要有好人在其中发挥作用。

在此基础上，云城区充分发挥基层好党员、好队长、好长老、好邻居以及“两代表一委员”等好人力量，组建了一支“硬核”队伍，利用同事、邻里、亲戚等社会关系，通过有觉悟的好党员带头示范、有责任的好队长深入开展工作、有威望的好长老耐心疏导动员，有诚心的好邻居协调沟通交流、有善心的好亲戚全力支持配合，做到以心换心、以理服人，以情动人。

“大家要把目光放长远点，将来受益的是子孙后代。要有信心，所有人都会得到公平对待。”在云城街道，作为拆迁户之一的退休职工邓伯不但主动配合征迁工作，还利用专业知识和司法工作经验，与律师顾问一起协助宣传相关法律法规及补偿政策，做通群众的思想工作。

同样的场景在云城区多个镇（街）上演着。在这群好党员、好干部、好长者付出脚力、心力之后，村民的抵触情绪逐步化解、顾虑渐渐消除，许多像邓伯一样的好邻居、好亲戚、好乡贤受到带动，解开一道道心结，团结形成了一支会说好话能办好事的“好人队伍”，19条“瓶颈路”征拆工作得以顺利完成，过程中“零投诉、零违纪、零上访”，开创了“党建强引领、征拆显成效、群众获益多”新局面。

打造“好人磁场”

建设宜居宜业和美乡村

2022年10月，云城区召开大会，总结推广道路贯通征地工作经验，发布《云城区关于开展新时代“好人队伍”创建活动的实施方案》。大会上的一句话掷地有声：云城全力干成了一件想了很多年、干了很多年来都没有干成的事。同时，进一步凝聚共识：全区上下要全力推动“好人队伍”创建工作落地见效，奋力把云城“提升首位度、建设都市圈”的美好愿景变为现实图景。

如果说在征拆工作中凝聚形成的“好人队伍”群众方法点燃了一把火，那么如今这把火与项目建设、社会治理、乡村振兴等基层一线工作中原有的“星星之火”汇聚到了一起，形成了“再燃奋斗激情，再造云城发展黄金期”的一股烈焰，“当好人、做好事，优环境、善服务”的“好人磁场”越来越强。

“好人队伍”助力疫情防控宣传。

是否是真心为村民好，大家心里有一杆秤。在云城街，在“好党员”的多方协调下，毛屋村梁阿姨喝上了安全放心的自来水，黎头坑村道路硬底化完工，农村人居环境大大提升；在河口街道，“好乡贤”陈深泉在联户党员带领下上门义诊，帮助村民检查身体，面对面开展健康知识宣传；在高峰街道，围二队“好村民”效仿率先捐地的好党员，出借集体土地300多平方米建设云石文化展馆；在腰古镇，“好乡贤”紧跟村党组织步伐引进仁善田园综合体项目，打造孵化基地，扶持9个村集体每年增加收入12万元以上；云城区农业农村和水务局着力打造一支情系“三农”、业务精湛、素质过硬的“好人队伍”，为科技兴农、产业兴村、乡村善治等全面赋能……

粒米成箩，滴水成河，一个个“面子”更有“里子”的美丽新农村的出现，离不开云城区“好人队伍”的助力。去年以来，云城区充分发挥“好党员”的先锋模范作用，带动引领道德模范、身边好人等先进典型齐头并进，形成一个人影响一群人的传播效应，好人队伍不断壮大，共同书写着云城区建设宜居宜业和美乡村的乡村振兴新篇章。

创建“好人队伍”

织密基层社会治理网

“婆婆，最近身体怎样？这是我们送你的礼物，祝你节日快乐！”云浮市惠健社会工作服务中心党支部（志愿服务团队）一大早就已经忙碌起来，他们装好满满一车爱心物资，为高峰街围墩村的老人们送去慰问和关怀。

通过深入挖掘自身历史文化底蕴，围墩村以志愿服务和文明乡村建设为着力点，厚植“好人队伍”成长沃土，辐射周边楼宇、村庄、学校、社会团体，该志愿团队累计开展志愿活动1000多场，志愿服务20多万人次。

志愿者慰问老人。

围墩村志愿者的善心善行，是云城区大力发挥“好人队伍”作用的一个缩影。近年来，云城充分发挥各级党组织和广大党员“两个作用”，走好“支部引领+党员带头+群众参与”路径，探索出一条社会动员、群众参与的社会基层治理之路——

聚焦多网合一，做实“微服务”。推动党员连在线上，支部管在网络，服务做在线下，着力打造“聚力微服务·撑起大幸福”党建品牌。据统计，当前云城区“四镇四街”共组建1800多个网格微信群，收集社情民意5万多条，由网格员、党员志愿者通过微信群组联结辖区离退休干部职工党员、流动党员、退伍军人、青年、企业、热心群众、律师、教师等“好人力量”约1.2万人，线上线下联动提供法律咨询和社区民意收集等治理服务。

做强“网格化”，创新“微治理”。全面推行“网格化+清单式”管理模式，结合党建引领“多网合一”搭建智慧治理平台，云城区将全区精准划分出8个大网格、123个中网格、1820个小网格、129个微网格，组建由社区党员、村（居）民小组长、退休干部、志愿者等4500多人组成的综合网格治理队伍；推进全区133个党群服务中心规范化功能化便民化建设，配强社区“十个一”力量，由党员带头担任网格长，引导居民群众积极融入“微平台”参与社区治理，联动做好网格巡查、矛盾纠纷排查化解、治安联防等基层治理工作。

建强“红色服务队”，落细“微实事”。2022年，云城区通过“红色服务队”切实解决社区群众关于规范户外广告、维护老旧小区设施等“微建议”3500多项，完成群众家电维修、便民代办等“微心愿”800多件，开展“法援惠民生”“居家养老托起幸福‘夕阳红’”等各项党建服务活动2200多次。

“好人队伍”来自于群众、扎根于群众、服务于群众，为云城区做好群众思想工作发挥了重要作用。村企共建议事室里，主题党日活动、经验分享会、联席会议等轮番举行，村企携手的致富路越走越宽；在线平台上，老党员的视频课成为党群随时学习的“充电宝”；聊天群里，党员干部在线接单、实时响应民生诉求……在云城，一项项具有特色的基层党建经验不断打通党群幸福连线，区域各类“好人好事”资源互融互促、同频发展，成了云城区基层党建和社会治理的特色品牌。

好人好事，唯诚而已。在党建引领高质量发展的工作一线，云城党员干部抱着好目的，运用好方法，团结乡贤、邻居、亲戚、长者等“好人力量”，基层治理能力和体系的“根”越扎越深，“好事的果实”也惠及了更多人。

【来源】南方日报

【撰文】崔洪铭舒婷

【作者】

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端

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