夏季治安打击整治行动开展以来，广东省深圳市公安局坚决贯彻落实公安部、广东省公安厅的部署要求，坚持“主动警务、预防警务”理念，充分发挥打击、防范“两大中心”核心牵引作用，持续打好资金预警、见面劝阻、精准宣防的反诈劝阻止付组合拳，深入群众中、劝到心坎里，不断提升反诈劝阻技能和工作水平，全力守护群众“钱袋子”。

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四级联动上下一体

(相关资料图)

预警线索落地快

“警察同志，我妻子早上匆忙离开单位后就再也联系不上了。”据市民李先生介绍，其妻子王女士平日里工作生活作息非常有规律，但当天她却未准时回家吃午饭且始终联系不上，觉得事有蹊跷的李先生选择报警求助。

查找失联人员，分秒必争！接报后，深圳市公安局福田分局福保派出所立即组织巡逻民警寻人。

民警刘鹏飞向李先生询问王女士的基本情况，了解到夫妻二人并无矛盾，初步排除王女士负气出走的可能性。拥有丰富反诈劝阻经验的刘鹏飞根据王女士电话始终占线这个疑点，意识到王女士很可能正在遭受电信网络诈骗。

于是，刘鹏飞联合反诈“蓝马甲”队员立刻跟进处置。他们根据经验，判断受害人王女士很可能在那些偏僻人少的地方进行贷款、转账等操作。因为诈骗分子需要一直通过视频通话或语音通话的方式扰乱受害人思绪，如果受害人在办公室或者家里这样的环境，很容易被旁人提醒或打断，因此受害人经常会被要求到没有旁人的地方接听电话。

明确思路后，民警一边带着李先生，通过发送信息、拨打电话等方式提醒王女士正在遭受电信网络诈骗，一边组织辖区群防群治力量在王女士可能出现的公园、小巷仔细搜寻。

▲民警提醒商户严防电信网络诈骗

功夫不负有心人，民警终于在一小巷内发现王女士。当时王女士正准备将银行卡里的126万元转到陌生账户。民警到场后立即阻止并进行反诈宣传，王女士这才幡然醒悟，想到自己向亲戚朋友借来的巨款险些被骗，不禁吓得直冒冷汗。

原来，王女士接到一通冒充“公检法”诈骗的电话，对方称王女士最近有非法入境记录，涉及一起“秘密案件”，若想洗清嫌疑，就要下载相关软件、共享手机屏幕，配合制作“笔录”并缴纳“保释金”，否则就会被“刑事逮捕”。

事后，王女士与李先生专程写了感谢信向民警及反诈专员们表达谢意，他们在信里写道：“正因你们夜以继日守护，才避免了更多无辜的人上当受骗……”

“当发现高危受害人群时，反诈中心及时通过96110联系事主，迅速对正在遭遇诈骗的群众进行通话劝阻，如无法与受害者通话，辖区民警会通过多渠道线下联系，立即开展上门核查，多级响应体系迅速联动，争分夺秒劝导受害人。”福保派出所民警说。

7月18日凌晨2时许，一条预警信息流转到深圳市公安局龙华分局大浪派出所反诈专班：家住龙华区宝龙新村的刘先生疑似遭遇“刷单”诈骗。

接到预警信息后，大浪派出所立即安排距离刘先生较近的浪口社区警务室巡逻队员马立新前往进行劝阻。刘先生称，前几日他在一个“刷单”群看到不断有“刷单”任务和红包发出，便信以为真，并按照指引下载App进行“刷单”做任务。2600元、2998元、10000元……刘先生“刷单”时转出的钱款逐渐增多，他也尝到了“返利”甜头。然而，当他累计转账数万元后，准备提现时却被告知系统故障，需要再次大额转账激活才能提现。

“我联系到刘先生的时候，骗子还在和他联系，要求他转账。”马立新说，好在刘先生当时也在犹豫，劝阻的过程比较顺利。从接到预警劝阻指令到及时劝阻刘先生再次转账，大浪派出所反诈专班仅用时约1小时，及时避免了刘先生遭受更大的财产损失。

紧急劝阻与止付，是警方和骗子的一场“赛跑”。除了加快预警劝阻信息在“市局——分局——派出所——警区”之间的流转速度，上门见面劝阻的速度也非常重要。

今年以来，深圳市公安局研发综合预警系统，成立实体化专班，进一步加快涉诈信息排查研判，将反诈预警数据集中处理后推送到各分局、派出所、警区，形成四级联动的预警劝阻架构，指导反诈力量通过上门劝阻、电话劝阻、短信预警、精准宣防等方式进行分类处置，24小时开展预警劝阻工作，切实打通预警劝阻的“最后一米”。对于紧急、高危线索，立即下发、实时调度路面巡逻警力就近快速前往劝阻。

今年3月8日至7月28日，针对疑似遭遇诈骗的在深圳人员，深圳公安从下发预警指令到见面平均用时2小时，见面劝阻率达98%，及时避免预警对象继续转账3.2亿余元。

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部门协同联动反应

紧急保护止付快

“已经转账200余万元……”今年4月27日凌晨1时许，在深圳市公安局福田分局南园派出所配合调查完后，李女士才逐渐醒悟，想到自己一大半积蓄已经转到了骗子账户，她头脑空白，双腿一直在颤抖。而就在两天前，在反诈民警上门劝阻时，李女士曾自信地表示，“放心，我不会被骗的，你们说的这些我都懂。”

4月24日，福田分局接到指令称，辖区居民李女士疑似被骗，南园派出所社区民警唐兴元带领反诈宣传员迅速上门核实。在李女士家门口，唐兴元耐心向其讲解反诈知识，询问其是否接到类似诈骗电话。李女士隐瞒实情，否认自己接了诈骗电话，并说自己还有事，不要再打搅她了。

4月26日晚，南园派出所再次接到指令：“李女士可能正在向诈骗分子转账”。唐兴元立即再次带队上门开展劝阻工作。面对李女士的多次矢口否认，唐兴元决定请她到派出所进一步了解情况。

▲民警上门宣传反诈知识

“她始终很抗拒，不肯承认自己转账了，我们赶紧联系了她儿子，劝说了好久，她才松口承认。”唐兴元介绍。经过反复讲解劝阻，李女士终于说出她有接到“公安机关”的电话，对方称她的银行账户涉嫌洗钱，与一起骗保案件有关，必须配合调查，需要转钱到“安全账户”进行“验资”。通话中，对方也多次要求其除了电话联系“办案队长”，不要相信任何人。

听罢，唐兴元针对冒充“公检法”诈骗的手段耐心向李女士讲解，帮助其从骗局中走出来。与此同时，派出所反诈警力通过反诈中心与相关部门取得联系，请求协助对李女士被骗资金进行拦截止付，由于反应迅速、行动及时，最终成功止付200余万元。5月7日，李女士被骗案中拦截到的200余万元，原路返还至其银行账户。

“民警锲而不舍上门劝阻、回访，快速跟进资金拦截、案件侦查工作，才帮李女士挽回绝大部分损失。当然，大部分资金能成功拦截，离不开多部门的通力协作。”南园派出所社区警务队民警夏泽平说。

今年6月下旬，龙华分局接男子张某报警称：其妻子正遭遇冒充“公检法”诈骗，并于当日15时许离家出走，当时已处于失联状态。龙华分局反诈中心民警颜于淇立即向领导汇报，龙华分局启动合成作战机制。

很快，颜于淇在龙华区某街道路边找到了正遭遇冒充“公检法”诈骗的黄女士，并上前劝阻对方，“我是龙华分局反诈民警，请你相信我，和你通话的是骗子，赶紧挂掉电话。”见到民警出现，黄女士的泪水在眼眶打转，在颜于淇不断解释、安慰下，她的情绪才逐渐平复下来。如果不是颜于淇及时出现，黄女士卡内3万余元将很快被转到诈骗分子的银行账户。

“现如今，骗子们也在升级骗术，他们有意识引导受害人对抗警方的劝阻，诱导群众先入为主地对其产生信任，再通过一些话术干扰警方的工作。”颜于淇说。

颜于淇就遇到过这样的案例，骗子事先编制话术告知当事人，称“遇到自称公安机关的人打电话给你，这是正常现象，派出所的级别低，此案件保密性高，他们无权处理，不用理他们。”并且让当事人在回应警方询问时，强调自己是“转账给朋友，没有被骗”。此时，警方打电话给当事人进行劝阻时，对方已经被洗脑，反而认为前来劝阻自己的民警“多管闲事”。

劝阻的难度加大了，电话劝阻不行，民警就先稳住当事人然后上门劝阻。颜于淇说，“虽然骗子有话术，但是我们也有自己的劝阻方法，和骗子争速度抢时间，目标是获得受骗人的信任，使得受害人清醒过来。”

对于这套劝阻方法，颜于淇概括成四个字“刨根问底”：询问当事人和骗子是什么关系，共同分析双方之间的聊天记录，寻找其中的破绽；核实转账理由，帮助当事人跳出骗子搭建的“物流退单”“保证金”等陷阱，根据不同的骗局，还会劝导当事人通过其他正规渠道核实情况，从根本上瓦解骗局的基础。

颜于淇表示，在预警平台的辅助下，民警可以第一时间识别诈骗风险，并立即介入劝阻当事人，一套流程走下来，再缜密的骗局也会露出马脚，他对此充满信心，“民警上门的效果非常好，再厉害的骗子，肯定也经不起我们的联动研判。”

近年来，深圳市公安局会同银行、运营商等部门和各区、街道全力配合、联动发力，针对“多账户、新开卡、高秒数通话”等问题，加强警银联动，组织27家银行驻点市反诈中心，24小时内全量关注，为预警劝阻工作提供坚强保障，每日新增预警全量采取紧急保护性止付措施，高效拦截资金。正因为有了各部门的配合协助，见面劝阻反应速度更快，账户保护紧急止付率更高。目前，30分钟内紧急止付率已从56%上升至99%，实现了止付冻结“再加速”。

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持续跟进锲而不舍

劝阻拦截举措实

近期，深圳市公安局坪山分局反诈中心接到反诈高危预警信息：居民王女士可能正遭遇电信网络诈骗。为确保王女士真正了解诈骗风险，不向风险账户转账，坪山分局石井派出所反诈专员当即电话联系王女士，并到王女士住处开展面对面劝阻。但王女士支支吾吾不愿告知真实情况，反复强调“转账为正常生意资金往来，未被骗”，并承诺不再转账。

虽然王女士不太配合劝阻工作，但石井派出所反诈专员仍始终密切关注她的情况。上门劝阻后仅过去2天，警方再次接到预警信息：王女士正在遭遇网络交友诈骗的可能性极大，继续转账风险高。石井派出所反诈专员立即出警处置，结果拨打王女士电话没人接，去住处敲门也无人回应，最终来到王女士公司，通过公司负责人联系协调，最终相约在王女士的车上进行新一轮劝阻。

王女士虽然连连感谢警方，但也表示这种多番劝阻已经影响到她的工作和生活了，一再声称自己“并没有被骗”“保证不向陌生人或者存疑的账户转账”。

然而，次日深夜，警方又一次接到王女士被骗的反诈预警信息，石井派出所反诈专员连夜登门劝阻，避免她遭受更大损失。因王女士的持续转账行为，石井派出所所长许云判断王女士已被网络交友诈骗深度洗脑，于是在随后两天，每天将王女士请到派出所，剖析“杀猪盘”套路，反复强调切勿转账。

此番沟通后，王女士尝试在“投资”平台操作提现，却弹出“需缴纳个人所得税方可提现”的系统提示。这一次，王女士如梦初醒，终于将与对方相识、熟络直至参与“投资”的全过程和盘托出。

原来，王女士于今年上半年通过网络平台认识一名“部队军官”。在日常聊天中，对方经常嘘寒问暖，并发来训练和生活照片。一来二去，王女士不仅相信了对方的身份，还对对方产生好感。不久后，对方称发现某投资平台存在系统漏洞，可带上王女士一同赚钱，为两人的婚姻打好基础。由于同对方已经产生较深程度的情感依赖，王女士没多想便相信了对方，向该平台先后多次转账“投资”，累计数十万元。

警方和银行共同努力，通过紧急止付，最终挽损30余万元。王女士再次见到反诈劝阻民警时连连道谢：“谢谢你们在我执迷不悟的时候一直没有放弃我，终于把我劝醒，还将我的部分损失追回来，真是很感谢你们。”

“哪怕受害者不配合、不信任我们，一次次将我们拒之门外，我们也绝不可能放弃。”许云表示，“我们对预警线索第一时间发送劝阻短信，30分钟内电话劝阻，然后民警及时到场，全程录音录像，解读涉诈风险，并尽全力删除涉诈软件、安装‘国家反诈中心’App，目的就是跟诈骗分子‘抢人’。”

据介绍，深圳公安不断健全分级分类劝阻机制，从被骗频次、预警类型等8个维度，研判筛选涉“刷单”“杀猪盘”、游戏充值等高危人员，分类采取重点劝阻、紧急止付等措施，全力压降被骗风险。同时，在反诈综合预警平台增设“限时提醒”功能，对资金预警线索进行倒计时提醒，对在3小时、2小时、1小时内未反馈的，梯次发送短信给派出所所长、分局分管副局长、分局局长，明确责任层层发力，全面提升劝阻成效。

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督导攻坚常态复盘

群众被骗率降幅大

路虽远，行则将至。事虽难，做则必成！深圳金融、通信、互联网行业高度发达，人口众多、流动性大，电诈犯罪及黑灰产活动相对活跃，为了坚决遏制电诈犯罪发案势头，深圳公安开足马力、未曾停歇。

7月28日9时30分，正在开会的龙华分局民警李子琦接到辖区某单位黎女士电话，就刚刚接到的电话，咨询自己是否遭遇诈骗。李子琦听完情况介绍后，明确告诉黎女士：“这是典型的冒充‘公检法’诈骗，骗子在引导‘线上办案’。从现在开始，一定不要再接任何陌生电话。”

原来，当天上午，黎女士接到一个自称是老家公安局工作人员打来的电话，称其护照有入境信息，涉嫌刑事案件。黎女士一听知道内容不对，但还是有点担心，好在曾经参加过反诈培训，在果断挂断骗子电话后，马上联系李子琦。

“接到疑似诈骗电话后，我第一个想到的就是给我们讲过课的民警李子琦，反诈培训给我帮助很大，关键时起大作用。”黎女士说。

深圳市公安局将资金预警劝阻列为每周调度会重点议题，充分发挥公安主力军作用，成立由市公安局主要领导负总责，各分局局长具体抓落实的攻坚领导小组，层层压实责任；开设24小时运行的预警劝阻指挥部，围绕见面劝阻率、预后被骗率、超期反馈率、被骗人数、被骗金额五个核心指标，每日召开工作推进会，聚焦找问题、找漏洞、找规律、定措施，复盘问题漏洞、分享经验做法，研究解决突出问题；成立市、区两级专项督导组，对每天下发的预后指令逐一回访，倒查核实见面劝阻落实情况；常态化对预后转账的重点线索逐一复盘，深度分析人员结构、职业特征、心理状态等特点，摸索规律、补强措施；将预警见面率同电诈警情、案件增降幅进行挂钩评价，对工作进度每天一排名、工作成效每周一评估，压实工作责任。

今年3月8日以来，深圳公安开展预警劝阻专项行动取得明显成效，据统计，共紧急见面劝阻潜在受骗对象超10万人次，预警劝阻后群众被骗率从前期最高的18.1%已降至1.1%。

深圳市公安局指挥部相关负责人表示，基于目前打防电诈犯罪形势需要，深圳公安将进一步加强电诈犯罪规律认识及对策研究，围绕违法犯罪人员链、信息链、技术链、涉案资金链展开全链条深度研判，根据案前、案中、案后三个环节，不断完善预警、研判、劝阻、止付、反制、打击、宣传全流程处置闭环，做到以新应新、以专克专，以快制快、体系对抗、系统治理，同时最大限度整合社会力量，形成多方参与、齐抓共管的电诈犯罪治理模式，深入推进打击治理工作，全力打赢“全警反诈、全社会反诈”的人民战争。

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