深圳已连续六届荣膺全国文明城市称号。4月的深圳，“创文”成为关键词，各区正向着首届全国文明典范城市和第七届全国文明城市的目标全力冲刺，以先行示范区的标准，奋力书写时代精神文明建设的“答卷”。
(资料图)
“创文”没有终点，也没有旁观者。在“创文”的过程中，深圳各区如何发力，有何创新举措？如何利用智能技术，让治理更高效，更精细化？如何以人民为中心，解决群众的“急难愁盼”？如何让城市更文明，让人民生活更美好？我们一起来看看。
拼创新实践，让文明“触手可及”
“文明实践站就像身边的小助手，我想到什么就恰好能提供什么”，这是宝安市民的真切感受。群众在哪里，新时代文明实践活动就延伸到哪里。近年来，宝安区依托新时代文明实践站，在各中心、所、站提供雨伞、工具箱、药箱等便民服务工具，常态化设置市民需求征集表，及时帮助群众“急难愁盼”的小微问题。截至目前，宝安区按照“有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制”的“五有”标准，建设完成1个区级新时代文明实践中心、10个街道新时代文明实践所、124个社区新时代文明实践站，实现新时代文明实践阵地“区、街、社区”三级全覆盖。
图源：滨海宝安
龙岗区每个月都制定文体菜单，涵括体育、演出、公益课程、阅读、观影、展览六大类别近百项活动。“如果你是龙岗区居民，搭乘810新时代文明实践专线，看一看龙岗的文明风景线；在‘龙岗文明实践’小程序上，预约一次别开生面的周末文明之旅。”市民李某高兴地介绍道。
大鹏新区利用丰富的红色文化，探索文物古迹活化利用，打造了一个逾10万平方米的超大型、独具特色的新时代文明实践中心。同时，新区各级实践站因地制宜开展各具特色的活动，在南澳办事处东山社区，区级非遗项目东山渔歌传承人洪福娣以歌会友，教社区居民唱渔歌、传承非遗文化；在葵涌办事处三溪社区建立了党员之家、学习大讲堂，让丰富的文化精神食粮滋润着居民群众的心田。
拼智慧“创文”，让治理更高效
创新是深圳的基因，如何利用数字化、智能化技术解决城市治理中的疑难杂症，让创文工作精细化、常态化？深圳多区进行了一系列探索。
车辆乱停乱、垃圾随意丢弃、出店经营、暴露垃圾等不文明行为是难以根治的城市乱象，为此，龙华区创新开发AI场景预警算法，利用自动识别、快速抓拍和智能分析技术，以新一代人工智能信息技术助推创文工作提质增效。自上线以来，该系统整合超过1200路视频资源，共有效预警事件25930件。
图源：深圳龙华
“以前一个问题处置是4小时左右，现在30分钟左右就可以完成。”据报道，罗湖区在全市率先构建“AI+视频智能应用”，通过自动识别、快速抓拍、智能分析，精准提炼、预警问题类型、影响区域等方式，帮助罗湖区实现创文巡查“全智能”。“有了‘天眼’后，我们感觉城市更干净、更有秩序了，住在这里的幸福感更强了。”罗湖居民温女士说道。
创建文明城市，不能只依赖“人海战术”，还要依靠信息手段。福田依托“城区大脑”，为全区创文插上信息化翅膀。福田区300多名先“蜂”外卖员和快递小哥加入社区“兼职网格员”队伍，路上发现环境、交通等方面问题，可以随手拍张照发到微信群里，后台工作人员就会第一时间收集整理，无缝对接到福田“民意速办”平台，做到10分钟响应诉求、30分钟联系约见、24小时压实责任。
“智慧化屏幕、溯源电子秤、农残检测仪”，南山区塘朗肉菜市场不仅“颜值”高，还处处充满“智慧”，大屏幕可实时看到农贸市场基本情况，包括交易总量、交易总额、今日热门分类、检测溯源等数据。“现在来市场买菜，就像逛商超，市民爱来，我们生意也好做了。”一位商户说道。作为全国科技强区，南山区大力推行“智慧+”系列创文举措，赋能城市管理和便民服务，改善了城区环境、提升了城区形象、满足了民生需求，也使社区增加了文明和谐之风。
拼共建共治，让群众当主角
“来了就是深圳人”这句亲切的话曾经令无数人选择了深圳并爱上深圳，也正是这样一句话激发无数深圳新市民在文明创建和城市治理中自觉当起了城市的主人。
“半年以前，这儿还是一片荒地，杂草丛生，一到初夏蛇虫鼠蚁特别多，还堆积了不少建筑垃圾和废料，对周边居民造成不小困扰。经过4个多月的升级改造，13亩闲置荒地种上了时蔬，成为居民家门口一道靓丽的风景线。”城中村荒地变爱心菜园，志愿者将菜园采摘的时蔬送给楼村、圳美、新羌社区的困难群众。去年12月以来，光明区新湖街道的“幸福菜园”发放爱心蔬菜8000余斤，获得辖区居民点赞。
图源：深圳光明
在此基础上，光明区建立“爱心超市”志愿服务体系，打造爱心超市38家、示范点7家，组建25支专业志愿队伍。居民群众可通过参与志愿服务、垃圾分类、环保护河等行动进行积分，到“爱心超市”兑换蔬菜券、体验券、科普券、幸福菜园文化宣传礼品、生活日用品等。
这是光明区文明创建中的一次创新实践。光明区从社区居民身边的问题入手，发动志愿者打造“爱心超市”，通过“小菜园”撬动社区共治大力量。
“平常都是服务他人，从没想过自己的文明行为还可以享受机场、图书馆、商场等优惠，真是太好了！”盐田区海山街道田东社区党委副书记黄伟营感慨地说。据了解，盐田区打造了全市首个“文明积分”项目——“文明盐值分”，借助大数据和“互联网+”思维，将市民的文明行为进行量化并纳入积分管理系统。市民们可以通过文明志愿者活动累计文明积分，并在交通出行、停车、办事、观演、阅读、旅游等方面享受实实在在的红利。
在龙田街道老坑社区，社区第一书记每天发现问题随手拍照发到微信群。他的同事们开玩笑说，“每天叫醒我的不是闹钟，而是群里＠我的整改信息。”这是坪山区实施文明典范城市创建的一个缩影。
近年来，坪山区实施了全市首个区级文明创建问责办法，明确通报、检讨、约谈、问责处理“四项追责举措”；全区新增停车位1.3万余个、大型便民停车场10个，带动坪山城市文明与治理水平实现“双提升”。
90后青年创业者戴宇蓝她常常会动员丈夫、闺蜜一起参加志愿活动，“参与志愿服务不仅认识了许多朋友，也在帮助别人时让自己人生更有价值。”她说。深汕特别合作区组建了一支来自各行各业将近400人的骨干志愿者队伍，并带动全镇群众参与到志愿服务活动中来。
“志愿者之城”，已成为深圳一张闪亮的名片，志愿服务精神已融入城市精神血脉。共创全国文明典范城市，每一个深圳人都是主角。
执笔：奥一网基层治理研究中心研究员蒋清君李媛
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