环球资讯:两会热议|提振民企信心,广州可以怎样做?
发布时间:2023-01-08 21:53:26 文章来源:南方PLUS
民营企业是广州经济创新、经济增长的重要动力,也是稳定就业的重要主体、税收的重要来源。当前,在国内外经济形势错综复杂、经济下行压力较大

民营企业是广州经济创新、经济增长的重要动力,也是稳定就业的重要主体、税收的重要来源。当前,在国内外经济形势错综复杂、经济下行压力较大的背景下,提振民营企业信心,促进民营经济发展壮大非常重要。

2023年广州市政府工作报告在“加大市场主体培育扶持力度”一节中提出,“坚持 ‘两个毫不动摇’,提振民营企业信心,健全常态化联系服务民营企业机制。”“ 落实助企纾困措施,抓好企业服务、经济运行监测、小升规等工作,加大普惠贷款风险补偿机制等政策力度,支持中小微企业发展。”

鼓励银行展期或续贷、减税降费给企业松绑、构建科技企业梯次培育体系……在今年的广州两会上,代表委员围绕民营企业健康发展建言献策。


(相关资料图)

“加减乘除”

保主体,减成本,提信心

当前,在需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力下,部分民营企业面临经营难、融资难等问题。

“政府要加大力度稳住民营企业市场主体,可采取‘加减乘除’的策略,让民营企业的市场主体青山常在,让广州经济发展生机盎然。”广州市政协委员、广州市时代控股集团有限公司集团联席总裁周四阳建议,加法指加大政策支持力度,激活合理市场需求;减法指税费减免,税费延期,减免租金,减掉负担、减少成本;乘法指贷款展期,放宽融资,大力支持合理融资需求;除法指消除企业家顾虑,加强企业家信心。

周四阳坦言,民营企业在融资等方面存在较多障碍,随着经济下滑压力加大,银行存在抽贷、断贷等现象,造成部分企业债务违约,经营情况雪上加霜。

为此,周四阳建议,对受疫情影响较大的民营企业,银行不得盲目抽贷、断贷、压贷,鼓励银行展期或续贷。引导金融机构加大信贷资源倾斜,继续用好普惠小微贷款支持工具、再贷款再贴现等政策,支持民营企业的贷款需求。

广州市人大代表、广州市珠村实业有限公司党建办助理潘映珊发现,受疫情影响,有企业发展举步维艰,尤其一些小企业更是历经寒冬,甚至濒临倒闭边缘。

“要减税降费,给企业松绑。”潘映珊建议,政府应该通过减税降费的方式帮企业渡过难关,密集出台一系列助企纾困政策举措,加大对中小企业减税降费的力度,在政策支持上多向其倾斜。

“特别是针对中小微企业的组合式税费优惠、便利化融资等组合拳,既帮助市场主体解了燃眉之急,也更好地服务了稳增长大局。”潘映珊说。

群雁齐飞

构建科技企业梯次培育体系

星星之火,可以燎原,尤其是科技之火。

民营企业是广州科技创新的重要主体。近年来,广州民营经济的科技创新力量迅速崛起,成为引领广州战略性新兴产业发展的主力。

广州市人大代表、普华永道广州分所负责人王斌围绕打造广州科技创新驱动下的民营经济核心竞争力,提出了完善科技企业梯次培育体系、为企业提供多元化应用场景等建议。

在王斌看来,广州应建成科技企业梯次培育体系。“广州不仅可以通过政策供给打造产业高地,还可以针对科技型企业建立科技型中小企业—高新技术企业—硬科技企业—独角兽企业—上市高新技术企业’梯次培育体系,实施‘科技型中小企业十条’和‘高企六条’,为企业提供项目建设、用地、用人等方面暖企服务。政府还应为企业提供多元化应用场景。”

调研中王斌发现,有企业反映融资难题,特别是初创期和成长期的企业缺乏庞大的业务规模和资产抵押,在金融机构贷款频频受挫,需要加快与政府引导基金对接。

因此,推行科学评估体系,提升引导基金投资效能尤为关键。王斌建议,广州可设计一套对科创企业的投资评估体系和考核标准,对企业“健康”状况进行“体检”,识别高成长性的人工智能企业作为投资对象。

针对中小型企业健康发展的问题,市政协委员、“仕邦集团”董事长、“明日联合”联合创始人张华则提出了“头雁”带动“群雁”齐飞的建议。

“目前,广州有30多家国资控股上市公司在资金、资源和体量等方面优势明显,发挥着公转作用;民营企业则灵活高效、敏捷创新,发挥着自转功能,两者应优势互补。”张华表示。

在张华看来,日本的经验值得借鉴,鼓励大型国企与民营中小企业形成联合体,由大型国企提供稳定订单、技术支持,将民营中小企业纳入产业生态圈,形成分工明确、紧密联系的合作体系。

“以30多家大型国企带动2000~3000家中小型民营企业共同发展,形成群雁齐飞的广州经济发展生动局面。”张华期待。

【南方日报记者】 谭超 郭苏莹 吴雨伦

【作者】 谭超;郭苏莹;吴雨伦

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

标签: 减税降费

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