《广州市体育类校外培训机构设置标准(试行)》8月15日起施行,提出单次收费不能超5000元。这是2023年广州中考体育考场。 南都记者 冯宙锋 摄
今年暑假,教育部发布暑期校外培训治理有关工作通知,要求各地保持高压态势,严厉打击隐形变异学科培训。
广东省教育厅印发了《关于做好暑期学科类隐形变异培训治理等有关工作的通知》,强调各地要落实义务教育“双减”文件要求,加强学科类隐形变异培训治理工作。聚焦机构和个人以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”及各类夏令营等名义违规开展学科类培训问题,严防学科类培训机构违规开班、已注销培训机构继续开班、面向3至6岁学龄前儿童的培训机构违规开展学科类培训、非学科类培训机构“打擦边球”开展学科类培训等问题发生。
(资料图)
近日,教育部门陆续公布巡查结果,其中深圳一家公司违规开展学科培训被罚29万元。
走访
1 违规学科培训
杭州新东方全面停课?
广州一教学点在上高中课程
近日,有杭州家长反映,其孩子在杭州新东方接受高中学科辅导,周一突然接到停课通知,目前尚未复课。起因是某网红“铁头惩恶扬善”(下称“铁头”)举报杭州新东方违规补课。
南都记者就此事采访了新东方北京总部。新东方方面回复称,目前还未获得更多信息,暂不便回复。
南都记者查询发现,自今年7月底开始,铁头共发布了6条关于教培行业的视频。该系列首条视频发布于7月25日,主题为“教培行业补课怎么看”,视频中,铁头街头采访了家长和学生对于补课的看法,点赞超过两万。
8月4日,铁头发布视频“勇闯新东方”,点赞数超11万。在该视频中,铁头来到杭州新东方的一家学习中心,以家长身份询问是否可以进行初高中学科培训,工作人员回应称,目前高中可以进行语文、数学、英语补课,初中班目前是线上线下各一半。随后,铁头还陆续发布了3条他向当地市场监督管理局、派出所、教育局投诉举报新东方的视频。
该事件是否对广州地区的新东方教学点产生影响呢?
8月10日下午,南都记者走访了新东方越秀区的两个教学点。在东山口粤港大厦教学区入口处,南都记者听到了课室内传来讲课的声音和学生的说话声,南都记者询问现场工作人员,对方表示目前课室内正在上高中的课程。
在新东方中山四路校区,南都记者看到该教学点也在照常开班上课。据家长称,该校区现有演讲和硬笔书法两种课程。
据天眼查App,浙江新东方培训学校有限公司成立于2020年5月,股东为新东方教育科技集团有限公司,法定代表人为黄伟群,注册资本2000万元人民币,经营范围含高中文化课程校外培训(不含文化艺术类、体育类、科技类、职业技能类培训等不需要教育行政许可的项目)、中小学生校外托管服务、家用视听设备销售、面向家长实施的家庭教育咨询服务、工业机器人制造等。
据天眼查,浙江新东方培训学校有限公司曾被合计罚款250万元。
风险信息显示,该公司曾因宣传中的划线价未标示准确含义、未以划线价格实际销售过,以及76名教师的宣传教龄与事实不符,分别被罚款50万元、200万元,合计罚款250万元。
2 规范收费
“上一次课、给一次钱” 广东鼓励先学后付
完全采用先学后付模式的校外培训机构不用做资金监管
近日,广东省教育厅发布关于征求《广东省鼓励校外培训领域采用先学后付收费模式实施方案(试行)》意见建议的公告。
其中提到,支持校外培训机构采用“上一次课、给一次钱”的先学后付模式;完全采用先学后付模式的校外培训机构不用做资金监管。校外培训机构自主选择采用先学后付或者预收费用两种模式之一,但是只能选择其中之一,不得同时采用或者混合采用两种模式。
《方案》的工作目标是,按照从小型校外培训机构到大型校外培训机构、从粤东粤西粤北各县(市、区)到珠三角城市的推进路径,通过五年左右的努力,全省各地采用先学后付模式的校外培训机构数量显著增加,校外培训从业人员的风险意识和经营模式得到显著改变,校外培训机构“爆雷”倒闭事件大大减少,人民群众缴纳校外培训的资金安全得到切实保障。
《方案》指出,要采取有力措施鼓励广大校外培训机构采用先学后付模式。完全采用先学后付模式的校外培训机构不用做资金监管。全省实行校外培训机构资金监管的目的是确保剩余培训费用安全,监管的资金范围限于校外培训机构预收的培训费用。对于完全采用先学后付模式的校外培训机构,不存在预收费用风险,不用做资金监管。
完全采用先学后付模式的校外培训机构减少检查或者免于检查财务资金有关事项。
支持校外培训机构采用“上一次课、给一次钱”的先学后付模式,支持校外培训机构从部分培训项目探索尝试后再逐步推广到全部培训项目,支持校外培训机构从一个教学点试点成功后推广到所有教学点。支持完全采用先学后付模式的校外培训机构与学员自主签订合同,对于机构完成履约、按时保质提供培训服务后无法收取的钱款进行追偿,通过法律手段维护自身合法权益。
采用先学后付模式的校外培训机构除了资金(收费)之外,其他方面(包括机构信息、从业人员、培训材料等)应当纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台,接受监管。
体育培训
《广州市体育类校外培训机构设置标准(试行)》8月15日起实施
穗校外体育培训一次缴费不得超5000元
教育部和中国消费者协会近日发布暑期提示,提醒广大学生家长合理安排假期生活,不盲目安排学生参加培训。
家长缴纳培训费用,务必通过教育部全国校外教育培训监管与服务综合平台“校外培训家长端”App完成;务必签订《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,索取正规发票,以备维权之需;一次性缴费不要超过3个月或60课时,且不要超过5000元,切勿受“充值赠送”等方式诱惑,缴纳高额培训费。
南都记者从广州市体育局官网了解到,《广州市体育类校外培训机构设置标准(试行)》(以下简称《设置标准》)于今年8月15日起实施。
时间跨度不超过3个月或60学时
根据体育行业的特点,在培训场所、场地设施、安全要求、从业人员、培训活动、培训材料等方面,《设置标准》对相关通用条件进行了细化。《设置标准》对培训的收费费用和时间跨度作出要求:培训收费时段与教学安排时段一致,单次向学员收取课程费用(含充值、次卡等形式收费)的时间跨度不超过3个月或60学时,并且不得超过5000元。
《设置标准》适用于哪些体育培训机构?该标准所称体育类校外培训机构,是指在广州市行政区域内,由国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费举办的,以传授和提升体育技能为目的,面向中小学在校学生,开展体育指导、培训和训练的专门机构,包括营利性、非营利性校外培训机构。从事高危险性体育项目培训必须先取得高危险性体育项目经营许可证,方可按照本标准申请设立体育校外培训机构。
培训结束时间不得晚于20∶30
《设置标准》提到,培训机构应当在审批部门所在行政区域内选择一家具备第三方资金托管要求的银行,签订托管协议,以机构名义单独开立唯一预收费资金托管专用账户(培训收费专用账户),用于存放学员预付费。
培训机构不得以任何形式擅自开展学科类培训。培训时间不得与中小学校教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20∶30,课程间隔不少于10分钟。
此外,综合考虑体育场地稀缺、体育项目国际化等客观因素,《设置标准》在相关准入条件设置上具有一定包容度。例如在场地上,要求培训机构应当具备与培训项目和规模相适应的、符合安全条件的、专用的固定场所(包含办公、培训和其他必备场地)。棋牌类培训项目每班次人均场地面积不少于3平方米,其他培训项目每班次人均场地面积不少于5平方米。
在从业人员的要求方面,专职执教人员数量原则上不低于从业人员总数的50%,执教人员应当持有至少以下一种证书:体育教练员职称证书、社会体育指导员职业资格证书、全国性单项体育协会颁发的体育技能等级证书、体育教师资格证书、经人力资源和社会保障部确定的人才评价机构须发的体育职业技能等级证书、经省级(含)以上体育部门认可的相关证书。
走访 有机构推出无限期课包、超8000元的年卡
目前,广州市体育类校外培训机构的收费标准和情况如何?
8月9日至11日,记者以家长身份走访、咨询了天河区、越秀区的多家体育类校外培训机构,这些机构的课程内容大多包含篮球、跳绳、羽毛球、乒乓球、跑步、体能培训等,还有个别机构开展了针对中考体育项目的培训。
在上课时间方面,体育类校外培训机构通常会按季度开展暑期班、秋季班等,一节课的上课时长根据培训内容,从60分钟到90分钟不等。针对不同年龄段的学生,这类培训机构也分别开设了不同类型的班型——中考班、基础班、幼儿班等。
在收费方面,这类机构以售卖课包的形式为主,这些课包的总价从1000元到8000元不等。在一个课包中,课时少则有10节或15节,多则有60节甚至90节。根据越秀区某体育培训机构工作人员介绍,该机构的课时单价从130元到180元不等,购买的课包越大,课时单价则会相对越便宜。
不同课包的使用期限亦有不同,以越秀区另一家培训机构的工作人员提供的价目表为例,15节课包的有效期为5个月,60节课包的有效期为12个月。
此外,根据天河区某体育培训机构8月发布的推文,该机构推出了无限期使用的课包、总价超8000元的年卡。
查处
深圳 未获许可开展学科培训 一教育公司被罚29万元
南都记者从广东省教育厅获悉,7月上旬,广东省教育厅执法人员在暑期校外培训巡查中发现,深圳市一家教育科技公司涉嫌利用网络平台发布学科培训的招生信息,违反了“双减”的有关规定。执法人员高度重视,立即对该公司进行调查。
经查,该公司在未取得办学许可证的情况下,招收了一批中小学生开展学科培训,共收取培训费用72600元。广东省教育厅果断立案查处,经调查取证、责令改正、处罚(听证)告知、作出处罚决定等步骤,依法对该公司作出责令停止办学、退还所收费用的处罚,并处以违法所得四倍合计290400元的罚款。该公司已全额缴纳了罚款,并表示今后将不再从事面向中小学生的学科类培训。
下一阶段,广东省教育厅将指导各地继续加大执法力度、完善跨部门联合执法机制,坚决查处无证开展培训、学科类隐形变异培训及其他违规开展培训的机构。
广州 在酒店组织小升初密考 培训机构被罚4万余元
8月7日,广州市教育局在其官方公众号发布公告,通报了3起违规组织学科类培训行为。
公告称,2023年暑假以来,广州市教育部门深入贯彻教育部、省教育厅关于严厉打击学科类隐形变异培训的部署要求,持续加大执法检查力度,着力查办典型个案。现对立案查处的3起违规组织学科类培训个案进行通报。
7月21日,广州市白云区教育局对广州劳X熊教育科技有限公司处以责令停止办学、退还所收费用、罚款95681元的行政处罚。该机构在未取得办学许可证的情况下,违规组织义务教育阶段学生开展学科类培训。
7月24日,广州市越秀区教育局对广州市越秀区X思教育培训中心有限公司处以责令停止招生、吊销办学许可证的行政处罚。该机构办学许可内容为艺术类(美术)培训,但自2022年以来,其通过隐秘设置培训课室等方式,超办学许可范围违规组织学科类培训。该案是广州市首次对校外培训机构作出吊销办学许可证的行政处罚。
7月25日,广州市越秀区教育局对广州易X榜咨询有限公司处以责令停止办学、退还所收费用30225元,罚款45337.5元的行政处罚。该机构于4月15日在广州市某酒店违规组织近百名学生进行所谓的小升初密考,严重干扰小升初招生秩序,造成较为恶劣的社会影响。
广州市教育局再次提醒广大家长,暑假期间开展学科类培训为违规培训行为,请家长关爱孩子身心健康,远离违规学科培训。同时再次劝告培训机构和个人,坚持校外培训的公益性,依法依规开展校外培训。市、区教育部门将对违规学科类培训持续加大查处力度,发现一起、查处一起、通报一起。
采写:南都记者 杨晓彤 叶斯茗 孙小鹏
整合:易福红
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