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随着挖掘机长臂的一起一落,福田区梅林街道辖区某生活区水厂厂房被顺利拆除。该厂房属于违法临时建筑且在房屋结构安全隐患排查中判定为C2类,存在较大的安全隐患。今年7月底,受福田区规划土地监察局的委托,梅林街道办主要领导亲自指导、周密部署,以街道综合行政执法队为主力顺利完成梅林首幢认定无主违法建筑物的执法拆除。
近年来,全国由房屋安全隐患引起的建筑物坍塌事故偶有发生,多起事故用生命的代价给我们敲响了警钟。为确保辖区安全稳定,梅林街道综合行政执法队在街道党工委、办事处的领导和区规划土地监察局的指导下,一直坚持“管行业、管安全”,牢牢守护违建查处底线。此次坚决果断的水厂厂房拆除行动既体现街道对违法建设执法工作的高度重视,又以人民为中心,及时消除隐患确保人民群众生命财产安全。
深挖细查,全力推进案件办理
在街道应急办牵头的房屋安全隐患排查过程中,发现街道辖区某生活区存在一栋隐蔽的水厂厂房年久失修并且经鉴定为C2类危险房屋,街道执法队当即介入并对管理处有关负责人员进行了调查询问,初步判断该建筑无相关合法手续。经查,该建筑物作为工具材料房使用,专业机构检测发现该建筑物屋面钢架与主体连接不可靠、个别砌体承重墙局部被拆除且钢结构锈蚀严重、部分承重墙斜向开裂,存在严重安全隐患,及时解危迫在眉睫。执法队在接下来的立案调查过程中,通过对该生活区现物业管理单位负责人、业委会前代表人、疑似建设单位的股东等多方调查取证,同时走访不动产登记中心、档案中心调档查询,多次致函相关部门核查该建筑物的报批审批资料、建设规划许可等情况,全面收集相关证据。经过多轮调查取证和案件梳理,在尚无法认定该厂房违法建设行为人情况下,依据相关法律指引,梅林街道办及时登报发布公告,要求水厂厂房建设行为人或相关知情人与工作人员联系,至公告到期之日均无收到任何有效线索。今年上半年,梅林街道办还委托深圳市某公证处对涉案建筑进行证据保全并出具了相关公证书。
多维研析,筑牢法律奠基石
经过多角度研析案件材料、多维度剖析案件线索、完善闭合证据链条,梅林街道办最终依程序对该违法建筑物作出了依法拆除的决定,并提请区规划土地监察局依法拆除,经受委托,街道执法队于7月28日顺利完成了整体拆除清理工作。对于辖区违法建设行为,梅林街道始终秉承依法依规的办案规则和严谨审慎的处理态度,加强日常巡查监管,保持整治高压态势,对违法建设查处工作坚持常态化、长效化,坚决遏制违建之风,真正做到零容忍、严打击、零增长。
据了解,此无主违法建筑物的立案拆除是梅林街道乃至福田区首宗,案件过程中的证据调取以及执法程序推进都对街道执法工作提出了前所未有的挑战,为此梅林街道办主要领导多次主持召开案件研讨会,带领分管领导、执法队长以及法制部门、案审部门全力推进案情研究和案件办理,依法依规完成对该建筑物顺利拆除,在维护人民群众生命财产安全的同时,本案件的顺利推进和完成在查违领域意义重大,在法律层面上为无主建筑物的查处提供了参考范例,同时也为违法建设查处等实际工作夯实了法律奠基石。
采写:南都记者 张馨怡 通讯员 罗华敬 徐珊珊
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