解码广东金融业支持高质量发展：力撑实体经济“有一套” 环球观焦点

发布时间：2023-06-21 06:57:06 文章来源：金羊网

羊城晚报记者跟随人民银行总行深入清远、佛山、东莞等地走访调研，解码

羊城晚报记者跟随人民银行总行深入清远、佛山、东莞等地走访调研，解码广东金融业支持高质量发展

羊城晚报全媒体记者戴曼曼黄颖琳

2022年广东社会融资规模增量3.5万亿元，居全国首位；政策性开发性金融工具投放量全国第一；广东金融机构运用专项再贷款发放碳减排贷款642亿元，金额同样居全国首位……多个“第一”背后，广东金融业如何支持高质量发展？近期，羊城晚报记者跟随人民银行总行深入清远、佛山、东莞等地走访调研，采访多家乡村农企、制造业园区以及当地银行工作人员，探寻广东高质量发展的“金融引擎”。

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走村入户：做好乡村振兴贴心人

在雅致的厂房和错落的连廊间，体验杀青、揉捻、炒茶等制茶过程，品味英红新茶饮，很是惬意。1958年建成投产的英德红旗茶厂，是全国最早、最大的大叶茶制造厂，如今摇身一变成为国潮风打卡地，集文旅、研学、技艺传承、科技创新、产业服务等于一体，吸引着八方来客。

“小茶叶”撬动“大产业”，这是金融活水与乡村振兴互促共融的生动实践。近年来，人民银行清远市中心支行通过精准发力打出一套“组合拳”，为农业产业高质量发展提供强有力的金融支撑。例如，推动英德农商银行与英德市农业农村局、英德市市场监督管理局、英德市茶业行业协会四方签订战略合作框架协议，为茶农、茶企整体授信50亿元，助力打造英德红茶百亿产值产业。

金融支持，服务配套亦不可或缺。据介绍，人民银行清远市中心支行积极引导金融机构扎实推进“百行进万企”“农村金融（普惠）户户通”工程，安排乡村振兴“金融特派员”“金融助理”等走村入户，了解红茶、麻竹笋、丝苗米、菜心、清远鸡等特色农产品育种育苗、种养殖、加工、销售模式，并主动对接农企农户金融需求。4月末，清远金融机构已累计派驻1500多位金融人才驻镇帮镇扶村。

“用金融之水灌溉乡村振兴，关键要做好三重角色，即服务员、联络员和宣传员。” 农行广东分行派驻清远英德连江口镇的“金融助理”纪逾睿表示。现在，他们正着力将当地所有行政村打造为信用村，把连江口镇打造成清远市第一批特色信用镇，并推动数字乡村建设，让农民足不出户手机办贷还贷，推广应用联村带户、智慧校园等互联网场景。

据了解，为信用良好的农村经济主体提供信贷支持，正成为三农金融的新模式。人民银行清远中支行长刘淑敏表示，今年4月末，已累计完成801个信用村“整村授信”工作，占清远市行政村总数的77%，实际发放贷款2.93万笔，金额40.66亿元，惠及涉农主体2.6万个。

这种把“服务窗口”搬到“田间地头家门口”的做法，让连樟村村民真正享受到了实惠。从事麻竹笋种植的陆国威表示，出于土地租赁和肥料采购的需要，他曾一度面临资金难题。“幸运的是，在‘金融助理’的帮助下，我们实现了信用村‘整村授信’。不用抵质押物，贷款利率还更低，真是贴心又便捷。”

信贷创新：当好“智造”研发助攻手

走进位于东莞的思沃智能装备有限公司车间，首先映入眼帘的是一台台冷工业风的贴膜机，多位技术人员正在数字屏幕前调整参数。再往前，模组组装、电气组装、总装、调试的生产线正有序运行。

作为半导体赛道的“后起之秀”，思沃智能也曾面临融资难题，一是自主研发投入成本高，二是部分产品放量慢需要流动资金支持。在得知企业融资需求后，东莞银行主动上门联系思沃集团并量身定制解决方案，最终给予6500万元综合授信额度。

“今年一季度，东莞银行又利用人民银行支小再贷款政策工具，为思沃先进及子公司思沃智能、思沃激光合计发放了1550万元低成本融资资金，满足企业在产品投研、生产方面的资金需求，保障企业产能。”东莞银行业务负责人补充道，按照东莞市知识产权贴息政策，思沃集团预计还能获得超15万元的贴息支持，降低企业1%的融资成本。

记者留意到，“中长期贷款”成为不少走访企业负责人提到的高频词。在佛山，主要销售定制产品的广东申菱环境系统股份有限公司，因项目周期较长，运营资金战线也随之拉长。“正因为得到多家银行中长期贷款支持，才更好地满足了运营资金和业务发展需求，让企业发展更有底气。”申菱环境负责人说。

工商银行佛山分行负责人表示，截至4月末，面向各领域发放制造业中长期贷款余额已达到142亿元，涵盖日常经营周转、项目建设、技术改造、企业并购等多个环节。另外，“科技再贷款”也成为关键工具，对先进制造业集群、高新技术企业、专精特新企业等赋予金融支持，吹响了广东“制造”向“智造”转换的变奏曲。

政策落地：成为项目建设“加速剂”

当前，南粤大地上，一批稳投资、惠民生重大项目建设正如火如荼地进行。这些动辄需要上百亿元的大项目，有着投入大、必要性强、推进时间紧的特性。虎门宁州污水处理厂三期工程就是其中一个。

“项目资本金是开工的先决条件，面对120亿元的巨额投入，短时间内企业自筹资金到位确实存在困难。”东莞市水务集团党委委员、副总经理蔡永权表示，政策性开发性金融工具为集团项目的建设按下“快进键”，不仅快速形成了资本供给，也撬动了更大规模的社会资本金参与，解决了企业资本金的难题。据称，该项目建成后，每天能够处理10万吨污水，将进一步补齐虎门生活污水处理能力不足的短板，不断改善虎门生态环境质量和人居环境水平。

在调研中，记者印象最深的是东莞水务集团提供的一张清单，上面详细标注了东莞水务集团政策性开发性金融工具使用的情况。截至5月31日，东莞水务集团签约的金融工具项目共有11个，涉及投资总额117.84亿元，金融工具签约金额11.54亿元。

这样的项目清单不仅出现在一家集团的项目中。在人民银行广州分行牵头下，包括农发行东莞市分行在内的政策性银行抢抓政策性开发性金融工具政策窗口期，实行“一项目一清单一台账”管理，聚焦项目签约投放、开工建设关键环节，加快办理前期手续、落实要素条件，开辟绿色审批通道，尽快实现投放。

人民银行广州分行用好签约投放、开工建设、融资对接“三张清单”，推动项目能投快投、应授尽授，力促有效投资显著回升。今年以来截至4月末，广东政策性开发性金融工具支持项目开工率达100%，项目已用款641亿元，支付使用进度54.4%；广东省内金融机构累计为清单内项目提供配套融资1.2万亿元授信支持。在金融工具有效带动下，4月末，广东基础设施行业单位贷款余额3.2万亿元，同比增长15.3%，增速比去年同期高4.6个百分点，比年初增加2126亿元，同比多增672亿元。

总量之外，广东信贷投向结构也在不断优化，重点领域和薄弱环节得到精准有力支持。4月末，广东制造业贷款余额2.9万亿元，同比增长25.5%。其中，制造业中长期贷款余额同比增长40.7%；先进制造业中长期贷款余额同比增长43.6%，高技术制造业中长期贷款余额同比增长43.2%。

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