俯瞰中山市三角镇高平化工园区。

三角镇党委书记李宗

作为连接珠江口东西两岸的重要节点，与南沙、前海两个自贸区相邻，也是中山市“东北大门”工业重镇的三角镇，2022年地区生产总值突破100亿元大关，迈进百亿镇行列。2023年，三角镇引进了中创集团新材料、新能源及健康医药等一批产业项目，预计总投资超180亿元，这也是三角镇近年来继粤电项目后的第二个百亿级项目。

(资料图片仅供参考)

曾经，三角镇经历发展困境，“迷失的十年”广受诟病。但近年来，三角镇不断突围，2022年多项主要经济指标迈进中山镇街的第一梯队。三角镇是如何做到的?本期南都、N视频《制造业当家——湾区会客厅》专访三角镇党委书记李宗。他表示，三角镇坚守工业立镇战略，坚持制造业当家，产业根基越扎越深。2023年，三角镇提出经济发展目标是:GDP增长8%左右，规上工业增加值增长8%左右，工业投资增长60%，实现25家规上工业企业数字化转型。从长远来看，三角提出了跨越式的发展目标:到2028年底，力争工业总产值达到800亿元，2030年前后GDP总量逼近300亿元。

工业重镇保留着中山唯一化工园区

中山市三角镇有着得天独厚的区位优势，是连接珠江口东西两岸的重要节点，与南沙、前海两个自贸区“左右逢源”。

作为中山市的工业重镇，过去5年，三角工业投资总额占中山市的比例超过10%，规上工业增加值从2017年全市第14位，逐年上升至2022年的全市第5位，工业根基越扎越深。曾经长期徘徊在中山镇街梯队中游的三角镇，如今通过做强做优工业这一“长板”，加快向中山发展第一梯队迈进。

提起工业重镇，不得不提起三角的高平化工园区，这也是中山目前唯一保留的化工园区。高平化工园区已有超过20年历史，是三角镇成立最早、企业集聚度最高、产值最大的工业区。随着时代发展，园区企业产值偏低、用水和排污量大等问题逐渐凸显，加之由于排污设备不完善，企业排放的污水废气对周边居民带来影响，园区一度被列入广东省重点挂牌督办的环境问题清单。

化工企业对三角的贡献并不大，保留成本很高，属地压力不小，还有人提醒保留园区是“犯傻”“自讨苦吃”。但三角镇党委坚定认为，不能为了零风险而谈“化”色变，化工也是化危为机的“化”，将来一些新能源、新材料项目必须入园入区，如果没有化工区，就别谈什么弯道超车、换道超车，甚至连上车、上赛道的机会都没有。所以，三角镇决心必须为全市保留这一棵化工独苗，坚信它一定会成长为参天大树、涵养成“元气森林”。

于是，三角镇大力推动电镀、印染、化工等传统产业转型升级，坚持工改、技改、水改“三改”并进，在高平化工园区创新推行排污权“水量”与企业产值、税收挂钩措施。经过治理，高平化工园区企业的发展积极性被充分调动起来。

同时，三角镇通过低效工业园改造升级，进一步拓展高平化工园区的发展空间，着力发展以半导体为主的新材料、电子化学、高端装备、健康医药等新型战略产业，打造中山市乃至大湾区的新材料行业集聚区。

投资过百亿的中创新材料项目落户三角

筑好巢才能引来“金凤凰”。保留了中山唯一的高平化工园区，引来投资企业的关注和认可。

2023年2月，中创集团对外发布公告，在粤港澳大湾区选址省级或以上化工园区，投资建设年产60万吨新能源电池材料项目及10万吨超净高纯微电子材料项目，总投资超100亿元。经过考察，三角镇成为中创集团的重点考察对象。围绕中创集团项目需求，结合新材料(原料药及化工)产业园建设，三角镇迅速开展高平化工园区扩区申报、土地收储、规划设计、审批公示等工作，最终实现与中创集团签约。

按照中山市十大主题产业园规划布局，三角镇将建设中山市新材料产业园。新材料产业园区规划总面积为17735亩，已开发建用地9702亩，包含新材料产业园起步区、高平化工园区核心区、精密电子线路板集聚区。就在2023年4月14日，中山市(三角)新材料产业园正式开园。

产业园将围绕装备制造、电子化学、生物医药、精细化工、电子信息等为主的新材料行业，建设化工新材料、高端装备制造和新一代信息技术等主导产业。其中，将建设3000亩的现代化化工园区，园区定位聚焦电子化学品、高端原料药、化工新材料三大化工产品板块，随着融入湾区经济圈的发展要求，承接高新产业转移的建设需求，亟待拓展空间，土地要素紧缺成为制约园区进一步发展的主要瓶颈，计划以空间集约联结、就近扩区方式，将目前“一园四区”连结整合，拓展园区发展空间。

而总投资超100亿元的中创集团项目落户，正引发三角镇产业发展“连锁反应”。以中创集团为牵引，三角镇将开展靶向招商，发展新材料、电子化学、高端装备、健康医药等战略性新兴产业，形成产业集群效应和生态，立起三角的产业新脊梁。

中创集团总裁郑贵辉表示，此前新能源电池材料项目主要在北方城市布局，中山地处大湾区“黄金三角”，能够大幅缩短企业的运输半径、管理半径、人才半径、交通半径，让企业更加高效便捷地与全球接轨。项目建成后，将成为专业领域内全球最大的生产基地，代表中创集团的全球战略和对高质量发展的承诺，希望未来能在中山打造全球一流的微电子产业创新中心。

持续推进制造业数字化智能化转型

在高平化工园区，走进新一代信息技术产业集群中的重点企业广东依顿电子科技股份有限公司(以下简称“依顿电子”)生产车间，鲜少看到工人的身影，设备在按部就班地运行:机械手臂挥舞，自动搬运机器搬运线路板；设备与设备之间实时通讯……工厂应用了MES智能工厂管理系统，实现了状态可视化、过程的可追溯性以及改善的可持续性。

依顿电子副总经理易守彬介绍，公司深耕汽车PCB行业，专注于高精度、高密度双层及多层印刷线路板的制造和销售，现有员工近5000人，产品广泛应用于汽车电子、通讯设备、消费电子、计算机、医疗工控等行业。近年来，企业全力推进数字化智能化转型，针对技术能力、自动化水平、设备的生产效率、品质追溯等方面进行提升。企业已投入10亿元建设了新厂房，预计未来两三年内将继续投入10亿元提产增效。

易守彬表示，公司将汽车电子和新能源与电源确定为两大核心主业，汽车电子占比超过50%，继续维持和巩固国际市场。去年开始，公司加大国内市场开发力度，目前正积极开发宁德时代、比亚迪、华为、阳光电源等新能源与电源战略客户。

依顿电子的发展，是三角镇支持企业数字化转型创新发展的一个缩影。三角镇鼓励企业创新发展，大力发展先进制造业，推动工业互联网、5G、人工智能、大数据等数字技术和实体经济深度融合，加快制造业数字化转型和智能化改造。

2022年，三角镇力争全年规上工业企业数字化转型的企业数106家，新推动26家规上制造业企业完成数字化转型，重点推动依顿、得意、汇伟、创汇、英维克等企业完成工业互联网标杆示范建设。与此同时，三角镇坚持科技创新，大力鼓励企业开展科技研发，加大科技投入，助推转型升级。

2023年，三角镇仍将持续推进制造业数字化智能化转型，推动企业高质量发展。其中，镇领导挂点联系企业，助力存量企业转型升级，大力推动以数字化、网络化、智能化为核心的技术改造，2023年力争推动25家规上工业企业完成数字化转型，其中5家达三级及以上水平，累计完成规上工业企业数字化转型133家，促进1家企业建设数字化示范工厂，两家企业建设示范车间，两家企业建设标杆应用示范项目。

对话

三角镇党委书记李宗:

以“吉祥三保”理念服务企业优化营商环境

定位打造“五个小镇”

力争2030年前后GDP总量逼近300亿

南都:近五年以来，三角镇坚持高质量发展不动摇，在全省、全市高质量发展的大潮中，三角镇如何把握时与势?

李宗:三角镇区位优势得天独厚，而要将区位优势转变为高质量发展优势，稳住产业后发优势，就必须强化战略思维，在准确把握“时与势”“竞与合”的基础上明确差异化定位，从而扬长避短、趋利避害。

三角镇党委深入领会中央精神和省市决策部署，在实践中形成了“一二三四五”发展战略。具体定位是打造“五个小镇”，即交通枢纽节点镇、先进制造重镇、科教创新强镇、节能环保示范镇、生态宜居镇。明确战略以后，始终保持战略定力，持之以恒挖掘潜力、厚植实力、提高能力，我们相信，也只有这样，才能不断抓住新的战略机遇。而事实证明，这条是符合我们三角实际的高质量发展之路。因为过去五年GDP平均增速名列前茅。如排除并镇因素，规上工业增加值排名从2017年全市第14位跃升至第5位。

三角镇稳中快进，咬定“优一强二进三”实施路径、“321·123”奋斗目标和“30·300”梦想目标不变。把第一产业做优，把第二产业做强，第三产业尽快补上短板。其中，“321·123”奋斗目标是:以三角镇2020年的工业总产值200亿元为基数，用3年多的时间实现工业产值增1倍，达400亿元；再用两年多时间，实现工业产值增两倍，然后再用1年多的时间实现工业产值增3倍(即2028年底争取达800亿元)。“30·300”梦想目标是:用超常规、跨越式的发展步伐，力争到2030年前后三角镇GDP总量逼近300亿元。

同时，我们以项目为王，咬定“一二三四”和“六对”招商法不变。继续践行对标、对表，对比、对症、对话、对接“六对”工作法和“一个‘中心’、两个‘基本点’、三个‘有利于’、四项‘基本原则’”的“一二三四”招商法，精准引进效益好、技术高、带动强的项目，助推经济社会高质量发展。

打造一流营商环境

当好企业发展的保姆、保安、保镖

南都:2022年以来，中山市(三角)新材料产业园区新引进项目21个，项目总投资272亿元，投产后年产值超398亿元，年税收约13亿元，三角是如何吸引企业落户的?

李宗:近年来，三角镇将企业服务和营商环境建设放在突出位置。针对项目落地建设，三角镇成立了招商引资暨项目动工突击队与“马上办”工作室，高效保障项目顺利推进。三角镇实施了镇领导联系服务持卡企业等机制，为企业配备服务团队，帮助项目缩短前期选取优质服务商的流程及时间。

我们还提出“吉祥三保”保发展，“拼命三郎”兴三角。“吉祥三保”的内涵是指，针对处于不同生命周期的企业，强化服务理念，当好企业发展的保姆、保安、保镖。要打造法治化、市场化、国际化的一流营商环境。政企同心共同办好“三角发展微论坛”，欢迎企业家多提批评意见和发展建议。在疫情三年的大战大考期间，镇党委将“吉祥三保”理念发挥到极致，坚定为风雨飘摇中的企业当好“保护伞”。

今年2月13日，三角镇与中山农商银行达成“绿色金融”战略合作，综合授信不低于100亿，构筑“政、银、企”绿色发展共同体，破解工业企业发展融资难题。这是推进实体经济高质量发展的有力举措，也是我们落实市镇“工改”“大招商”等战略部署的一个务实行动，更是推进政银合作进行制度创新、优化金融服务的一次有益探索。

同时，“拼命三郎”包括拼什么、为什么拼、为谁拼等内涵。不是拼酒量，不为自己拼，而是拼发展，为了地方和企业拼；不是拼时间，拼自己能熬夜、能受委屈，而是为了项目上马不荒废时间而拼，为了企业不受委屈而拼。归根到底、最为重要的是拼胆识、拼担当、拼大局观、拼前瞻性。

位于环珠江口黄金内湾

打造“金三角、绿三角、福三角”

南都:近年来，三角镇提出全力打造环珠江口黄金内湾中的“金三角、绿三角、福三角”，“金三角、绿三角、福三角”有怎样的内涵?

李宗:“金三角、绿三角、福三角”是我们在2017年初提出的，与党的十八大强调的“为人民谋幸福”的初心高度契合。

其中，“金三角”是从经济发展层面来谋划的，就是要打造“高质量发展、创新发展”的“金三角”。我们坚持制造业当家的鲜明导向，咬定制造业不放松，牢牢稳住全镇经济发展的基本盘，是近5年完成工业投资总额最多、房地产投资占比最少的镇街之一，工业连续6年投资总额在全市名列前茅，占全市工业投资总额的比重在11%左右，6年总量全市排名第二；我们发展大平台、大产业、大项目，推动大招商、招大商、招好商，三角还是全市近年落户深圳优质企业最多的镇街，近3年新落户项目中，深圳企业占八成以上，是中山落实“双区驱动”，打造投资热土的一个成功缩影。据统计，近年来引进的项目产值达2500万元/亩，税收达100万元/亩。

“绿三角”是从生态环境层面来推进的，就是打造山清水秀、宜居宜业的“绿三角”。我们全面推进乡村振兴，71条内河涌的综合水质稳步提升，排名全市第四，鱼翔浅底、白鹭齐飞，河涌又见黄沙蚬、凤尾鱼。

“福三角”是从民生福祉层面来落实的，就是要打造民富镇强、和谐幸福的“福三角”。三角镇有福源路、五福路、孝福路等若干以“福”字命名的道路，寓意吉祥幸福，和践行“为人民群众谋幸福”的初心一脉相承。近年，我们在财政压力十分紧张的情况下，仍坚持修公园、建学校、扩医院，今年元宵节，还发动商会及相关协会，举办了慈善答谢暨烟花汇演晚会，群众满意度不断上升。

总策划:戎明昌刘江涛

策划:刘岸然谢江涛

统筹:唐建丰吕婧采写:南都记者侯玉晓中山市三角镇宣传办供图

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