三月伊始，“旧改大户”黄埔，就召开了一场极具份量的研讨会，主题很鲜明
(资料图片)
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实施城市更新行动，推动高质量发展。
｜来源：广州开发区城市更新局
之所以说极具份量，主要有两方面的原因：
一、参会成员广泛，且极具代表性。
除了更新局、规自局、住建局等单位，还有企业、金融机构、设计院、规划院等。
其中的企业代表，拉上了科学城、知识城、保利集团、万科集团，以及合生集团。
这个阵容很有意思。
科学城、知识城是区属国企，也是出了名的“救火队长”，在去年那一波旧改“撤退潮”中，均出面兜底了不少项目。
｜科学城集团总部@拆神摄
再看看保利、万科、合生，一个是龙头央企，一个是行业老大哥，一个是凭借“逆势抄底”而闻名的实力民企。
这三家房企，都在黄埔布局了不少旧改项目，也是为数不多的已经摘到“桃子”的旧改开发商。
其中，保利的大塱、黄陂长安项目，万科的文冲西、沙步以及合生的火村旧改，都缔造了红极一时的流量盘。
｜文冲石化路以西旧改@拆神摄
二、会议内容很重磅，提出了“四个转向”。
在改造思维、改造方式、改造模式、改造节奏几个方面，都明确了全新的发展理念和目标。
从内容来看，像杭州“做地”模式、城市更新引导基金、企业退出及补位、历史文化保护等市场关心的话题，均有重点提及。
甚至，还出现了“探索借鉴棚户区改造相关政策做法”这样的罕见提法。
我们具体来看：
改造思维从“单一经济平衡”转向“多元目标实现”
·探索运用土地置换、规模腾挪、图斑转移等方式实施跨村改造、融合更新，实现文化传承、生态保护、产城融合、乡村振兴等多元目标；
·借鉴杭州“做地”模式，结合科学城、知识城、海丝城三大片区发展定位和产居特点，探索采取异地腾挪、储备收购等方式，形成南城北园的空间格局，实现产业集聚、职住平衡、错位发展、资源优配的多方共赢。
｜来源：广州开发区城市更新局
改造方式从“线性房产开发经营”转向“全域城市综合运营”
·强支撑、优服务、搭桥梁，在政策、资金土地等要素供给上服务房企，推动房地产开发嫁接商业、文旅、养老、社区服务等第三产业，开启“第二增长曲线”。
｜来源：广州开发区城市更新局
改造模式从“市场主体单轮主营”转向“政府企业双轮驱动”
·资源禀赋较差、市场主体参与意愿不高或因客观原因难以为继的项目，探索借鉴棚户区改造相关政策做法，通过政府主导的方式实施改造，最大限度实现“应改尽改”；
·加快出台区级相关工作细则，为特定条件或紧急情况下，合作企业股权变更、平稳退出及相关应急补位企业有序承接旧改项目提供具体路径；
·推动组建省、市两级千亿级别的城市更新引导基金池，搭建支持引入央企参与我区旧改的战略平台，健全区城市更新合伙企业投资决策委员会机制。
｜来源：广州开发区城市更新局
改造节奏从“以个体利益、资源禀赋为导向的无序推进”转向“以公共利益、发展需要为导向的差别开发”。
·全力推进20多个项目方案审批；
·实施清单管理、并联审批，推动全流程信任筹建落地实施，力争批复一个、开工一片；
·大力推进长洲村、深井古村微改造项目实施建设，持续打造莲塘历史文化名村、文冲广州幸福里、沙步融德里等红色名片；
·运用“绣花功夫”“针灸疗法”，以黄埔东路为轴线统筹推进沙步、南湾、庙头等旧村改造。
｜来源：广州开发区城市更新局
不难看出，经历短暂调整后，作为全市城市更新“主阵地”，黄埔对于旧改的决心与魄力，还要更胜从前。
不但要「快」，还更强调「高质量」。
按照此前公布的计划，今年黄埔要完成超20个项目方案审批，确保项目“批复即开工”。
统筹实施38个项目建设，新开工400万平方米、竣工200万平方米，全年完成城市更新固定资产投资573亿元。
同时，加快复建安置房及公服配套“首开先建”，封顶安置房110万平方米。
｜来源：广州黄埔发布
几个新的趋势，值得格外留意。
1、反复被提及的“杭州模式”，一定会做，至少会选取项目来做试点。
从此前流传的相关文件来看，知识城的九佛五村七片的连片更新会是其中之一，目前科学城集团已经介入了。
2、发挥好城市更新引导基金的引导作用，补足资金缺口；
3、对棚改的探索借鉴，利好楼市，但不会是大水漫灌，只针对部分项目，涌入市场的资金有限；
｜图源网络
4、旧改项目合作企业的股权变更、退出，随着区级新政的出台将更规范，更有章可循，有规可依。
————旧改秘密，偷偷说给你听————
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