文、图/羊城晚报全媒体记者 郑明达 通讯员 吴华升
记者16日从深圳市司法局获悉，近日，由深圳市司法局牵头起草的市政府规范性文件《深圳市重大行政决策程序实施办法》正式施行。这标志着深圳行政决策程序制度的进一步完善，以法定程序构筑行政决策“防火墙”，不断提升全市行政决策科学化、民主化、法治化水平。
(资料图)
重大行政决策往往对经济社会发展有重大影响，涉及社会公共利益，事关改革发展和社会稳定大局。据悉，深圳市曾在2016年制定《深圳市人民政府重大行政决策程序规定》，有力推动了全市政府系统科学、民主、依法决策机制建设，提升了重大行政决策质量，取得了较好的效果。近年来，《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》等上位法陆续出台，对重大行政决策程序规范提出了新理念、新要求。《深圳市重大行政决策程序实施办法》因应而生。
《深圳市重大行政决策程序实施办法》共六章六十五条，包括总则、决策草案的形成、合法性审查和集体讨论决定、决策执行和调整、法律责任、附则。该办法已于2023年2月1日起正式施行。
统一全市重大行政决策规则
《深圳市重大行政决策程序实施办法》通过明确适用主体和参照执行主体确保全市重大行政决策规则统一。将适用主体确定为“市、区人民政府”，范围扩展至区人民政府。同时将“市、区人民政府部门，大鹏新区、深汕特别合作区管委会及其下设机构,各镇、街道办事处（办事处）以及法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织”纳入参照执行范围。该办法整合了深圳市原有零散的决策相关规定，实现了全市决策规则的总集成。
强化目录管理促进决策事项“应纳尽纳”
据悉，深圳多年前已将重大行政决策事项与听证事项一并实行目录管理，有效促进了“决策事项进目录、目录事项守程序”。《深圳市重大行政决策程序实施办法》对这一实践中形成的有效做法进一步固化、优化。同时，对于目录外事项，强调“不得以未纳入目录为由而不履行相关的法定程序”，从制度上推进重大行政决策事项“应纳尽纳”。
以决策审查保障高质量发展
锚定高质量发展首要任务，《深圳市重大行政决策程序实施办法》创新设置了公平竞争审查、贸易政策合规审查条款。决策草案涉及市场主体经济活动的，应当从全局和战略高度打造统一市场要素与资源市场，涉及市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等内容的，应该进行公平竞争审查。涉及货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权及投资措施的贸易政策的，应当进行贸易政策合规审查。
探索性改革决策再获制度支撑
《深圳市重大行政决策程序实施办法》回应了深圳“改革之城”的发展需要，对于改革过程中先行先试的探索性改革决策事项，未能实现预期目标或者出现失误、错误，但有关单位和个人按照规定程序决策、执行，且勤勉尽责、未牟取私利的，明确了责任减免规定。
性别平等评估也是该办法的一大亮点。对于涉及性别平等及妇女权益保障有关内容的，应当按照有关规定进行性别平等评估。此外，《深圳市重大行政决策程序实施办法》还进一步厘清了决策机关、决策承办单位以及发展改革、财政、司法行政、发展研究等部门的职责，确保有关单位形成决策合力。
“办法的出台实施，对于规范重大行政决策程序，细化工作流程，提高决策质量和效率，高质量推进深圳法治政府建设，从而保障深圳高质量发展，必将产生重要而深远的影响。”作为科学、民主、依法决策的重要推进部门，深圳市司法局相关负责人表示，作为两级政府重大行政决策合法性审查的实施部门，全市司法行政部门将认真履行职责，为重大行政决策把好法律关。同时也将对各政府部门、各街道（镇）以及法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织的重大行政决策的合法性审查进行有力指导，确保全市决策合法性审查同水平推进。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 黄磊
校对 | 潘丽玲
标签： 行政决策
据各方数据，1月31日上午10时许，深圳出品的动画电影《熊出没·伴我熊芯》票房突破10亿元，在首日票房、档期票房、连续破亿天数等多方面打
1月27日，携程发布的《2023年春节旅游总结报告》显示，今年春节，深圳游客的出境游订单量同比去年增长近5倍。相较国内热门景点的人山人海，
1月27日，记者从深圳市文化广电旅游体育局获悉，2023年春节黄金周期间(1月21日至27日)，深圳共接待游客469 25万人次，旅游收入31 58亿元，
据深圳市春运办统计，1月15日和16日连续两天，深圳对外发送旅客人数都在48万左右，春运进入客流高峰期。1月15日，深圳春运对外旅客发送量达
新年音乐会是观众喜闻乐见的年度重要文化品牌活动，多年来已成为深圳市民跨岁迎新的例牌项目。12月30日、31日晚，深圳交响乐团将在深圳音乐
作为来深科研人员中的一员，中山大学附属第八医院的助理研究员郭雅婕对深圳在人才服务方面的举措赞不绝口：我作为基础研究人员，很希望自己
12月1日晚8点，2023年故宫年票正式开售。相比于去年，今年购票顺畅了许多。据了解，2022年故宫年票发售时，因短时间内购买年票人数过多，曾
昨日，冷空气到达，广州气温逐步下降。据商超方面预测，随着气温的逐渐下降，市民对于御寒类商品消费需求有所上升，不少广州商超准备了有关
小井盖、大民生。今年以来，深圳开展全市窨井盖专项治理工作成效显著。截至11月20日，全市共排查窨井盖约350万个，发现存在问题的窨井盖约3
备受关注的汕汕(汕头至汕尾)铁路汕头站及站区工程近日传出最新动态：项目已顺利完成工程招标工作，由中铁建设集团有限公司中标承建。目前，
每日热议!青岛税务：“雨伞”背后的
半岛网2月16日讯（记者李京媛通讯员高运东）“我想把这把雨伞放在办税厅供小姑娘小伙子们平常应急使用，不要加班之后还淋着雨回家，也能方便来
天天要闻：青岛市南区：免费健康体检
近日,市南区65岁及以上老年人免费健康体检工作开始进行,不限户籍,并持续到今年年底,可就近选择社区卫生服务机构进行免费体检。“大爷,您平时的
环球快资讯：“蓄势·擎启2023”青岛
“青岛天安数码城第五届创新企业家生态圈峰会”2月23日将在青岛举行。本届峰会将邀请国内具有广泛知名度和影响力的专家学者及企业领袖与会论道
全球短讯！要渔获满舱更要安全归来—
半岛网2月15日讯眼下，气温回升，沉寂了一个多月的各大渔港码头开始热闹起来。不少渔民正忙着补船修网，为新年第一次出海捕捞做好准备。在期待
红茶壶·为您画漫像11丨画画咱们的青
微光成炬，暖心汇聚；温暖相伴，幸福前行。青岛是一座充满爱的城市,见义勇为早已内化为青岛这座城市的基因，文明之光。“青岛好人”的事迹让正
珍妃是真的被扔到井里了吗？珍妃为什
珍妃真的被扔到井里了吗?如果根据此前慈禧身边伺候的太监留下的口述来看的话,珍妃确实是被慈溪扔进井里淹死的,因为在我看来,这是有据可依的
全球即时看！聚美味完成百万级天使轮
创立于2022年8月的聚美味是一家互联网预订餐及配送平台，由一亿中流集团与美味优聚共同创立 在商家侧，相较于外卖平台，聚美味的预定餐方式
鸡泽县属于哪个省哪个市的？鸡泽县共
鸡泽县属于哪个省哪个市?鸡泽县属于河北省邯郸市。鸡泽县，隶属于河北省邯郸市，位于河北省南部，邯郸市东北部靠西，太行山东麓海河平原的
卫冕冠军和无冕之王的含义是什么呢？
请问卫冕冠军是什么意思，什么是卫冕冠军很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧!1、卫冕冠军是去年的冠军。2、比如上一届冠军杯的冠军是
世界上第一部黑白无声电影是什么？世
世界上第一部黑白无声电影是什么?世界上第一部无声黑白电影是1888年拍摄的《朗德海花园场景》,是IMDb认证的人类历史上第一部电影。世界上第
黑白电影是哪个年代的电影？黑白电影
黑白电影是哪个年代的电影?法国的卢米埃尔兄弟发明了黑白电影,1895年12月28日,一个值得被历史记住的日子,35位法国人见识到了世界上的第一部
雾霾天是住高层好还是低层好？空气污
雾霾天是住高层好还是低层好?即使住得高，空气也并不见得比底楼层好。PM2 5最大的特点就是颗粒小、传输距离远，不会轻易沉积到地面，在雾霾
当前快看：王启蘅_关于王启蘅介绍
王启蘅，关于王启蘅介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、王启蘅，青年导演，1981年出生于北京，毕业于北京电影学院导演系。2、曾在多部
杀青一词原指什么意思啊？电影中的杀
杀青一词原指什么意思?杀青原本指为便于着墨书写,去除青竹表面光滑的青皮的工序,从而制成竹简,如今大都引申为完工的意思,比如文学作品完稿,
全球焦点！王启要_关于王启要介绍
王启要，关于王启要介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、王启要，男，1978年5月生，博士，华东理工大学生物工程学院生物反应器工程国家
深圳骑手夫妻带孤独症儿子跑单，从10
在深圳地铁十号线的车厢里，人们会经常碰到黄少礼、黄志能这对特殊父子。父亲40来岁，穿着蓝黄色的骑手服装，但头上已有了白发；儿子是个年轻
天天即时看！降价起效，本季度特斯拉
消息人士称，特斯拉已经完全用完了本季度ModelY的生产制造名额，ModelY现在是特斯拉产量最高的车型 该汽车制造商已将ModelY的
哈姆：我们没时间了 没有更多的比赛
今日NBA常规赛，湖人主场对阵鹈鹕，赛前，湖人主教练哈姆接受了媒体采访。谈到本场面对鹈鹕的重要性，哈姆表示：“我们没有更多的时间了，我们
欧盟将调查亚马逊收购 iRobot 交易
欧盟担心隐私问题，因为iRobot开发的扫地机器人Roomba可以拍摄用户室内照片 亚马逊坚称Roomba内部有隐私限制，收购iRobot
西湖旧十景和新十景包括哪些？西湖风
西湖旧十景和新十景包括哪些?杭州西湖老十景指的是1985年评选的云栖竹径、满陇桂雨、虎跑梦泉、龙井问茶、九溪烟树、吴山天风、阮墩环碧、
头发一直掉怎么办_头发掉了怎么办
1、病情分析：脱发有两种：雄激素源性脱发和斑秃。2、雄激素性脱发相对较难治疗。3、米诺地尔溶液或黄体酮酊剂溶液可外用促进
丽江特产哪些是最值得买的？丽江特产
1 普洱茶就像买大红袍。来丽江一定要带点普洱茶。普洱茶喝了不伤胃，还能降血脂。老年人很适合喝普洱茶。丽江的普洱茶一般做成茶饼。这里教
王启荣_关于王启荣介绍
王启荣，关于王启荣介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、王启荣，男，主任医师，耳鼻喉科主任，1958年9月生，1982年毕业于青岛医学院医
稻城亚丁的海拔是多少会高反吗？为什
稻城亚丁的海拔是多少会高反吗?稻城亚丁平均海拔达4000米左右。高反比较严重，其中有三个区域尤其容易产生高反，要注意防护。 易发高反区
环球最新：正式任命！广东队队长到广
为了在CBA第三阶段能够取得好成绩，CBA11冠得主广东队，在主教练杜锋的带领下正在进行着有条不紊地训练！在前面两个阶段，广东队虽然是受到了
多样化药物递送技术平台博志研新完成
基于博志研新在药物递送技术领域的突出优势，为保持公司在NDDS中的领先地位，本次融资资金将主要用于改良新药的研发，推进BCM335、BCM331、BCM2
环球滚动:王启源_关于王启源介绍
王启源，关于王启源介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、王启源，江苏南京人，90后新锐导演。2、代表作品《谢傻子》、《老人与狗》、《
川藏线和青藏线哪个安全一点？青藏线
川藏线和青藏线哪个安全一点?川藏线是进藏路线中最危险的,青藏线的进藏路况是最好的;路况基本以砂石或石子路面为主,雨季多泥石流,青藏线大
环球微资讯！1月车企排名：日系何以
1月车企排名：日系何以遭遇滑铁卢？,月销量
担心ChatGPT砸饭碗？那可活该你失业
担心ChatGPT砸饭碗？那可活该你失业,