广州调整旧村改造政策，降低对合作企业开发能力、总资产的要求，为了吸引社会资金进入旧改市场，将产业导入中对于企业的行业地位和数量要求由准入条件转为择优条件，不再分圈层设置企业的行业地位和数量要求。20日，市住建局公布了《广州市旧村改造合作企业引入及退出指引》（简称《新指引》）以及政策解读。
企业总资产“门槛”降低100亿元
(资料图片)
2021年，市住建局就印发了《广州市城中村改造合作企业引入及退出指引》（简称《旧指引》）。为何作出调整？市住建局表示，《新指引》主要是结合广州旧村改造工作实践，对旧村改造中合作企业的资金实力、开发能力、产业导入要求，旧村改造实施过程中的协议签订、监管，以及合作企业的退出等方面进行了修改完善。
《新指引》有哪些变化？市住建局介绍，根据2022年新颁布的《房地产开发企业资质管理规定》，结合住建部推动城市更新由“开发方式”向“经营模式”转变要求，《新指引》降低了对合作企业开发能力的要求，提出合作企业与新二级资质的相关条件相当。
结合住建部“留改拆”并举、加强修缮改造、注重提升功能的要求，以及鼓励市、区属国企参与城市更新项目，《新指引》降低了对合作企业总资产的要求，明确合作企业本身或其全资子公司的相关数据可以纳入资格核验范围。
降低了多少？根据《新指引》，改造范围内现状建筑面积小于60万平方米的项目，企业总资产不低于100亿元；现状建筑面积大于等于60万平方米的项目，企业总资产不低于200亿元。相比《旧指引》，总资产的要求均下降了100亿元。
产业导入不再分圈层设置企业要求
市住建局表示，针对企业反馈产业导入门槛太高，不利于社会资金进入旧改市场的问题，综合考虑目前经济形势，《新指引》将产业导入中对于企业的行业地位和数量要求由准入条件转为择优条件。
同时，《新指引》不再分圈层设置企业的行业地位和数量要求，各区可以根据项目的具体情况设定产业导入的择优条件。
不再分圈层设置要求是《新指引》一个显著的变化。《旧指引》动用了大篇幅对三个圈层设置要求，比如第一、二圈层（见上图），规定引入企业的行业地位及数量原则上不低于下列条件之一，其中包括但不限于：引入世界500强投资的企业1家；引入全球2000强、央企或中国500强、上市公司（含新三板精选层和创新层企业，以及其他新三板高新技术企业）控股公司2家；引入行业榜单及创新型榜单企业控股公司4家；上述三类榜单企业（母公司）1家整体迁入广州。
新增企业退出的处理流程和措施
市住建局表示，为兼顾市场运作需要和市场规范管理，《新指引》在旧村改造实施过程中，对合作企业改造项目公司股权转让行为予以合理控制。同时，考虑到紧急情况下政府强制介入等补位措施的例外情形。结合近期政策变动、市场变化等因素导致企业退出的情形，《新指引》增加了企业退出的处理流程和措施。
《新指引》把企业退出分为两种情况。一是合作企业违反合作协议、监管协议，可分别由村集体、区政府（或其指定的单位）启动合作企业退出程序；二是由于国家法律法规和政策变化，城市规划调整或市政公共基础设施、公共绿化建设调整，改造方式或模式变更等原因，导致旧村改造项目无法继续实施的，合作企业可分别向村集体和区政府或其指定的单位申请启动退出程序。
《新指引》提到，经研究后确认合作企业退出，改造工作尚未完成的旧村，区政府或其指定的单位指导村集体启动新的合作企业遴选工作，对退出合作企业的投入进行清算并按照协议约定予以合理补偿。重新选择合作企业应采取公开方式，但经研判因合作企业失信、资金断链、破产等难以履约，可能出现村民生命财产重大损失、维稳等紧急情况，区政府采取预防和应急补位措施的除外。
文、图/广州日报·新花城记者：李天研
头图/广州日报资料图
广州日报·新花城编辑：赵小满
标签：
据深圳市春运办统计，1月15日和16日连续两天，深圳对外发送旅客人数都在48万左右，春运进入客流高峰期。1月15日，深圳春运对外旅客发送量达
新年音乐会是观众喜闻乐见的年度重要文化品牌活动，多年来已成为深圳市民跨岁迎新的例牌项目。12月30日、31日晚，深圳交响乐团将在深圳音乐
作为来深科研人员中的一员，中山大学附属第八医院的助理研究员郭雅婕对深圳在人才服务方面的举措赞不绝口：我作为基础研究人员，很希望自己
12月1日晚8点，2023年故宫年票正式开售。相比于去年，今年购票顺畅了许多。据了解，2022年故宫年票发售时，因短时间内购买年票人数过多，曾
昨日，冷空气到达，广州气温逐步下降。据商超方面预测，随着气温的逐渐下降，市民对于御寒类商品消费需求有所上升，不少广州商超准备了有关
小井盖、大民生。今年以来，深圳开展全市窨井盖专项治理工作成效显著。截至11月20日，全市共排查窨井盖约350万个，发现存在问题的窨井盖约3
备受关注的汕汕(汕头至汕尾)铁路汕头站及站区工程近日传出最新动态：项目已顺利完成工程招标工作，由中铁建设集团有限公司中标承建。目前，
近日，由广东省绿化委员会、广东省林业局主办的探秘古树群落，领略南粤风采广东十大最美古树群评选活动揭晓入选名单。深圳市大鹏新区葵涌古
11月8日，深圳市第43届市民长跑日活动在莲花山公园举行，来自市直机关、事业单位、体育社团的近200人参加了本次活动，市委会场和各区分会场
随着雪季临近，国家高山滑雪中心雪飞燕雪场也将向公众开放。11月7日，据北京延庆奥林匹克园区小程序中发布的公告，国家高山滑雪中心雪场即
天天热点评！青岛市民的冰雪季大礼包
疫情逐渐散去，身体该透透气了！欢度新春佳节时，不如拉着小伙伴一起去玩雪、滑冰，尽情释放尘封已久的激情，享受冰雪赋予的无穷乐趣吧！2023
名单来了！12家国有A级景区免首道门
为深入贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，全面落实省委“山东消费提振年”决策部署，把恢复和扩大消费摆在优先位置，提振消费信心、稳定
春节“不打烊” 黄岛交警酒驾“零容
2023年春节临近，聚餐聚会明显增多，酒驾醉驾风险大幅上升，为严防酒驾醉驾肇事肇祸，黄岛交警春节期间组织开展打击酒醉驾集中整治行动，严防
天天快看：春节前夕，肉价略涨
1月20日是腊月廿九，青岛市李村大集集贸市场里，大量市民选购生鲜产品。据悉，当日猪肉每斤价格17元，比前一日斤价再涨1元，虽然价格略涨，但
全球热门:海鲜热销，价位走低
1月20日是腊月廿九，青岛李村大集集贸市场内，选购各色海鲜水产。据市场商家介绍，今年海鲜水产价格相比去年同期有所下降，各类水产每斤价格降
全国首个超大太空展览馆在珠海开馆
观众在太空中心排队参观受访者供图羊城晚报讯记者钱瑜报道：1月20日，全国首个超大太空展览馆——珠海太空中心在珠海航展中心正式开馆，珠海再
名记：湖人不会做大交易 但会积极小
今日名记Woj在ESPN节目中谈到了湖人的潜在交易举动。Woj说道：“我认为湖人不会做大交易，但是会积极地去小修小补，试图去提升球队。”湖人近
全球要闻：獠徒_关于獠徒介绍
獠徒，关于獠徒介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、獠徒是汉语词汇。2、读音为liáotú。3、意思是打猎的人。关于獠徒到此分享完毕，
环球百事通！深圳机场春运旅客超150
春运进入节前高峰期，全市各交通运输单位全面加强安全生产管理，严查安全隐患，落实安全监管，确保旅客走得顺畅，走得平安。截至昨日，深圳机
獐耳细辛属_关于獐耳细辛属介绍
獐耳细辛属，关于獐耳细辛属介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、獐耳细辛属（HepaticaMill）毛茛科下的一个属，该属约7种，分布于北温带。2
全球热推荐：【防疫科普答疑】飞机客
羊城晚报全媒体记者刘欣宇通讯员粤疾控春节期间，不少市民选择飞机作为出行工具，在感到方便快捷之余，也担心身处密闭空间里容易变“阳”或“
焦点日报：獐狮_关于獐狮介绍
獐狮，关于獐狮介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、獐狮是神话传说中的一种奇兽。2、可以尝试天下各种药物而不死。关于獐狮到此分享完
獐岛风景区_关于獐岛风景区介绍
獐岛风景区，关于獐岛风景区介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、獐岛风景区位于东港市北井子镇南海面。2、盛产海蛎子、蚬子、螃蟹等。
天天消息！科尔谈轮休：为球迷感到抱
上午8点30，勇士将客场挑战骑士，赛前主帅科尔接受了采访。谈到本场球队大面积轮休时，科尔先是表示这与球队战绩无关且健康第一。随后他还说道
即时焦点：獐肉_关于獐肉介绍
獐肉，关于獐肉介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、獐肉，中药名。2、为鹿科獐属动物獐HydropotesinermisSwinhoe的骨骼。3、
世界聚焦：广州慰问92名见义勇为人员
广州市见义勇为基金会理事长蔡巍(右二)、副理事长兼秘书长牛晓晖(右一)慰问增城区邱艳玲烈士家属通讯员供图羊城晚报讯记者张璐瑶、通讯员广正
天天观天下！排名第九今日仍让水花追
今日上午8点30分，勇士将客场挑战骑士。勇士主帅科尔赛前接受了采访。今日库里（左臀部伤势）、克莱（跟腱伤势）、追梦（右脚趾伤势）、维金斯
热点聚焦：【新春走基层】食肆40多年
食客正在排队等位文 图羊城晚报全媒体记者马思泳又是一年除夕到。阖家团圆时刻，不少市民携家人到食肆，围坐在餐桌前迎接新春。而食肆的过道，
环球实时：库里谈奥运会：听说与男篮
直播吧1月21日讯 勇士球星库里近日接受了名记Stein专访。Stein问道：“在2024年巴黎奥运会见到你的可能性有多大？”库里表示：“能有这样的机
全球最新：本赛季王牌缺战时各队战绩
湖人随队记者MikeTrudell今日统计了本赛季联盟各队王牌球员缺战时的战绩，其中东契奇缺战时，独行侠五战全败。详情如下：独行侠东契奇缺战0胜5
獐牙勾形器_关于獐牙勾形器介绍
獐牙勾形器，关于獐牙勾形器介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、新石器时代·大汶口文化，尺寸：高10 5厘米，出土时间·地点：1959年
广东今明天云量较多 23日起冷空气来袭
中国天气网讯今天（1月21日）春节假期正式开启，广东大部云量较多，部分地区还有雨水出没，当地的小伙伴外出需带好雨具。预计23日前后，将有一
广东高速服务区新增387个充电车位
羊城晚报讯记者王丹阳，通讯员粤交集宣、欧燕丽、张亦弛报道：1月19日，随着茂湛高速浅水服务区变电站10KV专线刀闸上引线带电接火成功送电，广
世界微头条丨獉_关于獉介绍
獉，关于獉介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、獉，拼音：zhēn。2、统一码：基本区U+7349；字形分析：左右结构；笔顺：35311134312
无罚球本赛季得分榜：东契奇居首 詹
美国数据媒体StatMuse今日晒出去掉罚球得分后的本赛季球星场均得分榜TOP4，东契奇排名第一。详情如下：1、东契奇25 4分（场均罚球11 3次，命中
【全球时快讯】勇凯大战加时出现6次
昨日NBA常规赛，勇士118-121加时不敌凯尔特人，NBA官方出具了本场第四节、加时最后2分钟裁判报告，其中常规时间判罚全部正确，加时赛出现4次漏
世界速读：獐子岛集团长岛养殖有限公
獐子岛集团长岛养殖有限公司，关于獐子岛集团长岛养殖有限公司介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、獐子岛集团长岛养殖有限公司于2011
每日焦点！【中央媒体关注山西】做强
【中央媒体关注山西】做强做优链主企业,主流媒体,山西门户。山西新闻网是经国务院新闻办审核批准，由山西日报报业集团主管、主办的山西省重点
天天快报!獐子窝村_关于獐子窝村介绍
獐子窝村，关于獐子窝村介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、獐子窝村是辽宁省鞍山市千山区东鞍山街道下辖村。2、2021年，司法部、民政
水花追梦维金斯全部缺席！比克斯塔夫
今日上午8点30分，骑士将坐镇主场迎战勇士。骑士主帅比克斯塔夫赛前接受了媒体采访。今日库里、克莱、维金斯、追梦、伊戈达拉、怀斯曼均将缺战