东莞“三旧”改造新政来了！1月16日，东莞市自然资源局发布《关于聚焦先进制造打造高品质空间全面加快“三旧”改造的实施意见》（下称《实施意见》）及政策解读。
《实施意见》围绕“公开透明、减负让利、提质增效”三大关键词，制定全市统一的补偿安置核算指引，出台清晰透明的改造收益规则，强化降本让利，简化审批流程，同时聚焦重点，全力推进连片“工改工”，以“有为政府+有效市场”双轮驱动，推动东莞“三旧”改造迈向更高质量发展。
(资料图片仅供参考)
《实施意见》自印发之日起施行，有效期至2028年1月9日。记者还了解到，作为东莞新一轮“三旧”改造（城市更新）工作的纲领性文件，接下来《实施意见》将全面指导东莞“三旧”改造工作积极稳妥、有序高效推进。
“有为政府+有效市场”
推动“三旧”改造迈向更高质量发展
《实施意见》指出，近年来，东莞“三旧”改造工作在激发市场动力、实施“工改工”三年行动计划、城市综合环境整治等方面取得了积极成效，但同时也存在博弈空间较大、改造布局分散、项目品质参差、时间成本过重、补偿预期攀高、产业空间被挤压等问题，必须进一步深化改革。
在“双万”新时期，“三旧”改造要坚持“科技创新+先进制造”城市特色，明确政府与市场的定位与边界，全面强化政府统筹，突出市级规划引领，融入城市发展谋划，构建更加公平公开的政策体系，营造更加宽松透明的市场发展环境，以“有为政府+有效市场”双轮驱动，推动东莞“三旧”改造迈向更高质量发展。
推进连片“工改工”
打造连片高质量发展空间
针对“工改工”零碎化、连片空间不足、品质不高等问题，《实施意见》明确，要打造连片高质量发展空间，大力推进连片“工改工”。在打造产业大空间方面，各镇街（园区）要谋划若干500亩以上的政府统筹连片“工改工”片区，政府全面主导实施前期工作，1年内完成首期拆除整备，3年内全部完成，作为全市硬任务。
同时，鼓励镇街（园区）成立控股平台公司，支持有产业资源与运营实力的优质市场主体，参与连片“工改工”整备开发。加大龙头企业用地整备，各镇街（园区）每年“工改工”任务中设置20%的连片产业用地收储任务。政府主导收储的产业用地，可通过土地出让收益、税收平衡收储成本。
统一明确改造成本
制定全市补偿安置成本核算指引
作为全市各镇街（园区）制定拆迁补偿标准的指导性依据，《实施意见》制定全市补偿安置成本核算指引，统一明确改造成本，稳定社会改造预期，助力项目加快推进。
同时，深化公平公开的改造体系，以改造单元为基本单位，鼓励采用政府主导的改造和供地模式，政府主导完成土地整理后，将单元内土地收储入库，经营性用地公开招拍挂出让。
《实施意见》还对单一主体挂牌招商模式进行了改革，创新设立“公开招引实施主体”模式，政府在公开交易方案中明确改造开发条件（单元规划方案、区片容积率、区片地价起始价等），在市公共资源交易平台以公开竞价方式招引实施主体（拟土地受让方），实施主体限期内通过收购归宗、作价入股或者权益转移等方式完成土地整理后，办理土地出让和产权登记。
简化流程
不再统一招引前期服务商
需要注意的是，《实施意见》施行后，将不再统一招引前期服务商。根据《实施意见》，“三旧”改造流程简化为前期工作、确认主体、实施方案、开发监管四个阶段。
在前期工作阶段，镇街（园区）政府作为前期工作的责任主体，可根据需要公开招引专业技术机构，协助开展规划研究、权益核查、意愿征询、资产评估、公开交易方案编报等前期工作，不再统一招引前期服务商。
镇街（园区）政府作为编制主体，负责编制片区统筹规划、单元规划，不再单独编制单元划定方案、前期研究报告及控规调整方案，单元规划按照国土空间详细规划规定及程序编制、批准后实施。
采写：南都记者 黄慧萍
标签：
据深圳市春运办统计，1月15日和16日连续两天，深圳对外发送旅客人数都在48万左右，春运进入客流高峰期。1月15日，深圳春运对外旅客发送量达
新年音乐会是观众喜闻乐见的年度重要文化品牌活动，多年来已成为深圳市民跨岁迎新的例牌项目。12月30日、31日晚，深圳交响乐团将在深圳音乐
作为来深科研人员中的一员，中山大学附属第八医院的助理研究员郭雅婕对深圳在人才服务方面的举措赞不绝口：我作为基础研究人员，很希望自己
12月1日晚8点，2023年故宫年票正式开售。相比于去年，今年购票顺畅了许多。据了解，2022年故宫年票发售时，因短时间内购买年票人数过多，曾
昨日，冷空气到达，广州气温逐步下降。据商超方面预测，随着气温的逐渐下降，市民对于御寒类商品消费需求有所上升，不少广州商超准备了有关
小井盖、大民生。今年以来，深圳开展全市窨井盖专项治理工作成效显著。截至11月20日，全市共排查窨井盖约350万个，发现存在问题的窨井盖约3
备受关注的汕汕(汕头至汕尾)铁路汕头站及站区工程近日传出最新动态：项目已顺利完成工程招标工作，由中铁建设集团有限公司中标承建。目前，
近日，由广东省绿化委员会、广东省林业局主办的探秘古树群落，领略南粤风采广东十大最美古树群评选活动揭晓入选名单。深圳市大鹏新区葵涌古
11月8日，深圳市第43届市民长跑日活动在莲花山公园举行，来自市直机关、事业单位、体育社团的近200人参加了本次活动，市委会场和各区分会场
随着雪季临近，国家高山滑雪中心雪飞燕雪场也将向公众开放。11月7日，据北京延庆奥林匹克园区小程序中发布的公告，国家高山滑雪中心雪场即
每日热门：市立医院奋战一线的“呼吸
半岛网1月17日讯（记者李京媛）疫情三年，何其艰难，“呼吸人”有着最直观的感受。从各地驰援，到各项防控，“呼吸人”作为“专业人”，付出了
中医有方 平度市人民医院“新冠中医
半岛网1月17日讯新冠疫情发生以来，中医药在医疗救治、预防、康复方面发挥着重要作用。当前，部分新冠感染患者在恢复期仍伴有咳嗽、胸闷、气喘
观焦点：开年会，喝两口？春运期间，
为全力保障春运道路安全畅通工作，持续保持酒醉驾违法行为查处的严管高压态势。1月13日至15日，青岛交警支队开展春运交通安保集中统一行动。这
青岛市革命烈士纪念馆1月17日恢复开放
1月16日，记者了解到，青岛市革命烈士纪念馆将于2023年1月17日恢复开放。开放时间每周二至周日，9:00-16:30（16:00停止入馆）。每周一闭馆（法定
环球新动态：青岛今天晴间多云，市区
青岛市气象台今天早上6时发布最新天气预报：【青岛市区】今天白天，晴间多云，西南风转北风3到4级，今天夜间，晴间多云，北风3到4级，今天最高
焦点速读：碳酸钙是什么材料？在工业
caco3是沉淀吗，是沉淀。在普通方程式中用↓。但是请注意，在书写盐类的水解这一类方程式时，不能写↓和气体符号，即使生成沉淀或气体。碳酸钙
热门看点：端粒是什么？有什么作用？
端粒是存在于真核生物，端粒是存在于真核细胞线状染色体末端的一小段DNA和蛋白质复合体，由DNA序列及其相关的蛋白质所组成的DNA蛋白复合体；端
速读：伊邪那美是什么忍术？出自哪部
伊邪那美是什么忍术，伊邪那美，日本漫画《火影忍者》及其衍生作品中宇智波一族的禁术，已知使用者只有宇智波鼬以及创造该忍术的宇智波治里。
户口本外页是什么材质？所用字体是什
户口本尺寸是多少厘米，户口本的外页为塑料皮，大小会有差别，内页是统一的，内页长143毫米，宽105毫米，其中所用字体为公安局特制，在电脑上
演绎推理是什么意思？演绎推理有什么
演绎推理的特点，演绎推理的特点：1、演绎推理是从一般到特殊的推理。2、它是前提蕴涵结论的推理。3、它是前提和结论之间具有必然联系的推理。
环球热门:猪皮_关于猪皮介绍
猪皮，关于猪皮介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、猪皮是一种蛋白质含量很高的肉制品原料。2、以猪皮为原料加工成的皮花肉、皮冻、火
安全员分为哪几种？哪些人能报考？
安全员证分几种，安全员有三类。第一类：安全员A级，法人代表、总经理、安全负责人报考。第二类：安全员B级，项目经理报考、技术负责人报考。
【聚看点】ov手机源自于哪个公司？是
ov是什么牌子手机，ov手机源自于锐仁电子（SHARPEN,成立于2007年，致力于生产高性能、高品质的移动智能终端产品），是该旗下专注于互联网渠道
【天天热闻】电流单位有哪几种？电流
电流换算单位，1千安等于1000安。1安等于1000毫安。1毫安等于1000微安。1微安等于1000纳安。1纳安等于1000皮安。
【独家】职业目标是指什么？具体包括
什么叫职业目标，职业目标是指个人在选定的职业领域内未来时点上所要达到的具体目标，包括短期目标、中期目标和长期目标。职业目标一般都是在
新年将至，三水发布诚邀你说说新年愿
辞旧迎新之际南方号年度奖项评选结果揭晓本年度奖项评选依托奖项申报制，自1月6日至12日，全省政务机构踊跃报名，角逐12项南方号年度大奖！最
农业银行佛山石湾支行被质疑推迟用户
记者|张熹珑编辑|1月15日，界面新闻大湾区从农业银行佛山石湾支行的住房贷款用户处获悉，该行曾两度未按时扣除提前还的房贷，而双方早就去年11
头条焦点：猪瘟病毒p7蛋白在病毒颗粒
猪瘟病毒p7蛋白在病毒颗粒装配和释放中的作用，关于猪瘟病毒p7蛋白在病毒颗粒装配和释放中的作用介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、
世界即时：暴雪中国：与网易探讨顺延
暴雪中国表示，其上周再次与网易接触并寻求协助，以探讨将现有的，基于网易于2019年已同意既定条款的协议，顺延六个月，从而使大家得以不受干
热点评！省部级一般是指什么？省级和
省级和部级有什么区别，省级和部级没有什么区别，都是一个级别的，只是叫法不同，其实是相同的，都是指中国干部级别中的三级干部，一般正部级
天天速读：信任是什么概念？相互依赖
什么叫信任，信任，即相信对方是诚实、可靠、正直的。信任被认为是一种依赖关系。信任是一种稳定的信念，维系着社会共享价值和稳定，是个体对
观速讯丨12358投诉有用吗？是什么投
12358投诉有用吗，投诉驾校应该是12328，这是驾校主管部门交通运管局的投诉电话。是否有用和你投诉问题有关，和这个部门是否作为有关，一般问
环球热点评！深圳人才安居集团6亿元
观点网讯：1月17日，深圳人才安居集团有限公司公开了2023年度第一期超短期融资券发行情况公告。债券合规及有效申购均为2家，申购金额10亿元，
猪瘟病毒实时荧光RT-PCR检测方法_关
猪瘟病毒实时荧光RT-PCR检测方法，关于猪瘟病毒实时荧光RT-PCR检测方法介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、《猪瘟病毒实时荧光RT-PCR检测
世界快播：龙龟是什么东西？有什么寓
龙龟的寓意龙龟的象征意义，龙龟作为我国吉祥四灵之一，有健康长寿、荣归故里、吉祥纳福的寓意。因为龟本身就是长寿的动物，而作为神龙长子的
世界微头条丨自卑是什么概念？表现形
什么是自卑，自卑是心理学的一种概念，主要就是对自己不认可，或者是对自己的自身状况不满意。一般来说，它的表现形式是千变万化的，有人可能
环球关注：猪的饲料配制与配方_关于
猪的饲料配制与配方，关于猪的饲料配制与配方介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看！1、《猪的饲料配制与配方》是2004年4月中国农业出版社出
环球快播：提高是什么意思？常用来指
提高提升还有提什么，提高提升还有提拔、提携。提高的意思是使位置、程度、水平、数量、质量等方面比原来高；提升的意思是提高职位、等级；提
每日快讯!掌上生活是什么软件？具备
掌上生活是什么，掌上生活是招商银行于2010年推出的一个手机客户端应用软件，全面升级了信用卡的使用体验。客户端提供了“饭票、影票、商城、
环球热资讯！如何查询淘宝历史价格？
如何查淘宝历史价格，查询淘宝历史价格方法如下：方法一：1、打开手机淘宝，搜索需要的商品，在商品的详情页面点击分2、在分享里选择微信；3、