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环球热点评！新《珠海经济特区安全生产条例》明年1月1日起施行 重点压实政企双方责任
发布时间：2022-12-08 16:48:47 文章来源：央广网
央广网珠海12月8日消息日前，广东省珠海市十届人大常委会第九次会议表决通过了新修订的《珠海经济特区安全生产条例》（以下简称“新《条例》”


(资料图片仅供参考)

央广网珠海12月8日消息 日前，广东省珠海市十届人大常委会第九次会议表决通过了新修订的《珠海经济特区安全生产条例》（以下简称“新《条例》”）。修订后的内容由原来7章47条调整为8章71条。

据悉，新《条例》将于2023年1月1日施行。其修订，对于巩固深化珠海市安全生产百日攻坚工作成果，构建更为完备有效的安全生产法规制度体系，促进安全生产形势持续平稳向好，具有重要意义。

“新《条例》修订过程中，始终坚持与上位法原则和精神保持一致，保留优化现行条例中有效管用的规范，注重从事故教训中发现薄弱环节，针对安全生产形势发展变化制定相应的监管措施。”珠海市应急管理局有关负责人表示。

据介绍，新《条例》主要突出做好制度设计。

压实两个责任，压实生产经营单位的主体责任和政府部门的监管责任。在生产经营单位主体责任方面，新《条例》创新规定安全总监、安全生产信息化管理、安全生产资金专款专用等制度，紧盯关键人员、关键制度、关键环节，把责任落实到各个环节、各个岗位、各个人员。在政府监管责任方面，新《条例》具体列举各级政府、各个部门职责，明确经济功能区、开发区、工业园区的管理职责，进一步完善行政执法委托制度和行政执法协调配合机制，构建横向到边、纵向到底的整体监管网络架构，突出明职责、强系统、提效能。

着力查漏补缺，巩固百日攻坚等安全生产检查工作成果。此次修订，紧盯危险化学品、建筑施工、燃气管理和道路运输等事故多发领域，学习借鉴外地经验，优化细化相关预防性规定，新增特别规定一节，着力补强监管工作薄弱环节。

加强社会共治，构建城市安全生产守护网。新《条例》践行《“十四五”国家安全生产规划》提出的“广泛参与、社会共治”理念，新增“社会共治”专章，通过“教育培训、举报奖励、行业自律、责任保险”等关联多方主体的途径，动员社会各方力量和资源广泛参与，增强全社会的安全生产意识、防护自救能力和安全治理参与力度，齐抓共管，全面提升全社会安全生产治理水平。

坚持严字当头，强化细化法律责任。新《条例》不重复上位法已有规定，只就变通或者补充的情形，完善法律责任。重点是根据珠海市安全生产的薄弱环节和监管工作需求，针对性细化设定行政处罚，强化主要负责人法律责任，突出严管和刚性，用法律手段夯实安全生产责任。

珠海市人大常委会法工委、珠海市应急管理局将于近期组织相关部门举办一系列法规实施宣传活动，对此次修订的主要内容予以详细解读。（央广网南方应急融媒报道中心 黄雄 通讯员 赵婧）

标签： 珠海经济特区安全生产条例 珠海市应急管理局

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