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焦点简讯:行政复议工作的“福田模式”
发布时间：2022-11-25 19:43:08 文章来源：南方汇
——深圳首家行政复议服务中心揭牌成立2022年11月25日讯，今天上午，深圳市福田区人民政府行政复议服务中心正式揭牌，系行政复议体制改革以来

——深圳首家行政复议服务中心揭牌成立

2022年11月25日讯，今天上午，深圳市福田区人民政府行政复议服务中心正式揭牌，系行政复议体制改革以来深圳市首家行政复议服务中心，该中心将统一办理福田区行政复议案件，负责全区行政复议接待咨询及审理等工作。同时，该中心挂牌成立福田区行政争议调解中心。


(相关资料图)

福田区行政复议服务中心位于上步南路1001号锦峰大厦27楼，占地约600平方米，集接待、立案、阅卷、调解、听证、审理和档案管理等功能于一体，设有接待大厅、调解室、阅卷室、听证室等功能用房。

福田区在行政复议服务中心设置“现场+邮寄+微信小程序”3种行政复议申请渠道，为群众提供一站式、全流程行政争议非诉调处服务。接待大厅上墙行政复议范围，配备办事服务指南、申请书格式文本等材料供群众浏览、使用；配置智能叫号系统、电子显示屏、听证审理系统等信息化设备，为群众来电来访、参与行政复议提供服务。同时开通了“i福田”小程序的行政复议板块，方便群众通过微信小程序申请行政复议，真正实现“复议为民”“让群众零跑腿”。

根据中央全面依法治国委员会《行政复议体制改革方案》和《深圳市行政复议体制改革实施方案》要求，改革后市政府职能部门不再受理行政复议案件，大量原由市政府职能部门受理的案件由区政府受理，福田区政府受理的行政复议案件大幅上升，同时行政复议办案领域趋广泛化、案件类型趋复杂化。2021年福田区政府受理行政复议案件404宗，数量居全市各区首位。2022年截至目前已接收418宗案件，为方便企业和群众办理行政复议业务，福田区政府率先建成信息化、规范化、现代化、一站式行政复议服务中心。

为确保行政复议服务中心规范、高效运行，福田区政府组建全市首家行政复议咨询委员会。组织清华大学、深圳大学等高校法学教授、律师、行业专家等为审理重大、疑难、复杂的行政复议案件提供专业咨询意见，定期召开行政复议案件咨询研讨会，充分发挥“智囊团”作用，利用“法律智库”提升行政复议案件审理的专业性、客观性、公正性。

根据福田区政府行政复议工作需要，制定《福田区行政复议案件约谈办法》与《福田区行政复议与行政执法监督衔接联动工作办法》，对被行政复议机关纠错的案件或行政诉讼败诉案件，由复议机关约谈被纠错行政机关负责人，对行政机关进行监督、通告，指导整改。行政复议机关联合行政执法监督部门，对经行政复议被纠错的执法类行政行为，进行二次案卷评查；出台《福田区行政复议办公室行政复议听证规则》，对案情复杂、涉重大公共利益的案件实行听证；在对数量较多的类型化案件及具有典型意义的行政复议案件梳理基础上，编撰《市场监管行政复议典型案例》，统一复议机构对法律与事实的适用和认定，实现“同案同判”，指导行政机关依法行政。

福田区还设立行政争议调解委员会，将行政争议化解在基层、萌芽阶段、行政机关内部，使行政调解成为群众与行政机关之间沟通的重要渠道。2022年3月，通过线上调解方式，福田区政府制作出福田区第一份行政复议调解书，成功化解了3起重大行政复议案件。

深圳市司法局局长蒋小文，福田区政府区长周江涛、深圳市司法局行政复议一处处长孙桢晶、福田区司法局党组书记王显军等同志为行政复议服务中心揭牌。

福田区政府区长周江涛表示，福田区的行政复议工作卓有成效，行政复议体制改革后85%的行政争议在复议阶段得到化解，诉讼案件实现“零败诉”。新启用的福田区人民政府行政复议服务中心，是全市首个行政复议服务中心，集立案、调解、审理等全流程于一体，进一步搭建起服务群众、化解行政争议的桥梁。区政府践行“人民至上，复议为民”的理念，通过不断创新工作、优化服务，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，切实提高政府公信力，让人民群众在每一起行政复议案件中都能感受到公平正义。

深圳市司法局局长蒋小文指出，行政复议是建设法治政府的重要抓手，在解决行政争议、监督依法行政、维护群众合法权益等方面发挥了重要作用，行政复议体制改革后行政复议的公信力显著提升，有争议申请行政复议这样的观念深入人心，行政复议已经成为我市解决行政争议的主渠道。希望福田区能打造全市行政复议体制改革示范点，为全市甚至全国的行政复议工作提供可复制可借鉴推广的“福田模式”。

（庄志斌 通讯员 黄锐凯 黄颖）

标签： 服务中心 行政复议

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