反向飞地、村村优……宝安&龙川不可不说的故事

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发布时间：2023-08-15 12:46:00 文章来源：腾讯网

全省首创“反向飞地”产业园创新“乡村产业+集体经济”发展模式率先实

全省首创“反向飞地”产业园

创新“乡村产业+集体经济”发展模式

率先实施“村村优”人才培养工程

(相关资料图)

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作为深圳的产业大区、经济大区，宝安充分发挥产业技术先进、人才集聚度高、市场发育成熟等优势，探索出融合制造业协同发展、农业产业化、乡村建设、人才交流培养等领域的“百县千镇万村高质量发展工程”宝安特色路径，以先行示范的作为辐射带动区域协调发展。

“双向飞地”开辟发展新路径

宝安地处粤港澳大湾区地理核心，是深圳制造业“压舱石”，在产业聚集、企业培育、园区建设、项目招引等方面积累了许多好制度、好做法。近年来，宝安出台《宝安区支持对口帮扶和协作地区产业发展若干措施》，把推动产业有序转移作为促进区域协调发展先行先试的创新举措。

河源龙川（宝安）科技创新中心。记者宋璐摄

深圳宝安（龙川）产业转移园

是宝安在“飞地经济”方面探索出的样本。2014年，宝安投入2.38亿元，与龙川共建产业转移园。目前，园区已有入园企业121家，产业集聚率达到84%，形成了电子信息、建筑工业、空气能、新材料和轻工纺织“4+1”主导产业融合发展的格局。

深圳市景旺电子股份有限公司。记者刘杰摄

景旺电子是一家宝安上市企业，也是首家入驻园区的企业。2022年，景旺电子科技（龙川）有限公司的工业总产值超45亿元、纳税超1.4亿元，为龙川提供6000多个就业岗位。

开园以来

深圳宝安（龙川）产业转移园

充分发挥两地比较优势

已成为龙川县域经济发展的

重要增长极

并连续6年荣获“省优秀园区”

随着龙川制造业发展，当地产业链不完整、高端人才少、创新能力有限等问题也显现出来。为合力突破龙川产业发展瓶颈。今年2月，全省首个“反向飞地”园区——河源龙川（宝安）科技创新中心在宝安揭牌，两地携手探索“反向飞地”发展新模式，实现从“单向飞地”向“双向飞地”的转变，推动产业协同发展进入新阶段。

为乡村振兴注入多维活力

乡村振兴是一个复杂的系统工程

宝安从农业振兴、社会建设

人才培养等方面持续探索创新

助力帮扶地区发展能级提升

塘下涌-燕川片区农田。记者何柳摄

宝安虽然农田面积少，但农业龙头企业、农业品牌区域影响力较大。立足农业龙头企业资金、科技、渠道优势和市场消费量大的优势，宝安采取“补贴支持、平台搭建、组织发动、品牌打造”等措施，推动帮扶地区农业产业化。

在龙川，宝安协助当地开展优质水稻种植基地、车田豆腐生产基地建设，开展“圳品”、农产品供深基地培育申报，组织30多家企业设立消费帮扶专区、专馆，推动特色种养产业发展升级。

鑫荣懋深圳冷链物流中心。记者高山摄

鑫荣懋是国内水果行业的龙头企业，总部设在宝安。宝安引导企业通过定植、收购、合作、参股等方式链接水果种植基地，帮扶了50多个国家级贫困县，累计采购近10亿元扶贫水果，培训农民25万人次，带动120万果农致富。这是宝安充分发挥市场、技术优势，携手帮扶地区构建现代农业产业体系的生动实践。

鑫荣懋连续两年积极参与“广东扶贫济困日”。记者杨文静摄

让乡村越来越规整、越来越美丽

成为人人向往的田园牧歌

是宝安协助帮扶地区

建设宜居宜业和美乡村的目标

近年来，宝安投入5.8亿元

支持龙川建设各类基础设施

推动乡村旧貌换新颜、焕发新生机

支持深汕特别合作区

赤石镇打造文旅新镇

协助梳理红色文化资源

拍摄抖音直播带货视频

助推大安村成功创建

国家级中国美丽休闲乡村

宝安在龙川探索出“乡村产业+集体经济”发展模式，驻县工作组积极推动老隆、龙母、鹤市镇三支工作队成立镇属农业产业发展公司，用镇办企业巩固脱贫攻坚成果、带动村集体增收。如老隆镇成立百欣农业公司，约定每年营业额的1%作为村集体经济收入，目前已分红6万元。

乡村振兴，关键在人。

近年来，宝安高度重视培养帮扶地区党员干部和优秀青年，派出30名帮扶干部前往河源龙川、深汕特别合作区赤石镇，接纳当地干部来宝安交流学习。宝安与龙川率先实施“村村优”人才培养工程，培育一批乡村治理和致富带头人。

数读

宝安投入2.38亿元，与龙川共建深圳宝安（龙川）产业转移园，现有入园企业121家，2022年企业工业产值107.52亿元、增加值24.29亿元，实现税收2.9亿元；

通过“村村优”人才培养工程，302名龙川青年攻读华南农业大学在职本科，其中已有277名学员进入两委班子；

推动全国100个“一花一梦想”农兴计划项目中的35个广东项目全部落户龙川，累计消费帮扶龙川采购农产品3500万元。

创新案例

广东首个“反向飞地”

产业园年内将“开园”

河源龙川（宝安）科技创新中心。记者宋璐摄

在深圳宝安立新湖北侧、距离福永地铁站不远的大洋工业区，可用面积3.9万平方米的河源龙川（宝安）科技创新中心（以下简称龙宝科技创新中心）即将在今年内启用，成为河源龙川企业在深圳的新“家”。

龙宝科技创新中心是广东省首个“反向飞地”园区，于今年2月揭牌，由河源市龙川县和深圳市宝安区联手打造。该中心将探索“总部+基地”“研发+生产”“创新+孵化”的产业合作模式，并打造宣传推广龙川产业、企业、特色产品的展示中心及招商引资、对接项目的平台窗口，开辟“孵化在深圳、转化在龙川”的产业招引和培育新路径。“入驻的龙川企业可以充分利用宝安的人才、科创、区位等优势，从而解决龙川本地企业整合创新资源能力弱、推进科技创新成本高等问题。”该中心相关负责人说。

龙宝科技创新中心的运营方、北大科创园相关负责人介绍，该中心将重点招引电子信息、智能制造、新材料等产业的优质项目，现有意向入驻企业20家。目前，已完成首期装修工程，基本满足企业入驻条件。

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