备受关注的广州市电动自行车通行管理措施听证会于今天(7月10日)上午召开。由公共交通服务从业人员、与听证事项有关的利益相关方、人大代表、政协委员、律师、领域专家和其他群众代表构成的15名听证代表参加。听证会上,大部分听证代表对《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告(征求意见稿)》表示理解和支持,并就具体限行路段和限行时间提出了意见建议。
▎今年上半年:电单车交通违法查处量同比上升60%
目前,广州已完成电动自行车上牌超过360万辆。广州电动自行车通行管理调整措施已于今年6月6日在广州市公安局网站再次公开征求社会公众意见。与2021年征求意见的原方案相比,此次公开征求意见的方案在限行范围和限行时间上有了调整,即:将“中心区域限行”调整为“部分路段限行”,将“全天候限行”调整为“全天、白天、高峰分层次、分时段限行”。
(资料图片)
听证会上,广州市公安局交警支队副支队长梁明昌对电动自行车限行方案进行解读说明。“从最初的全市限行,到2021年的中心区区域全天限行,再到现在的若干重要道路分时段限行,电动自行车管理政策主要经历这三个阶段,目的是希望在道路资源有限的条件下,尽量平衡各方需求,寻求各方的最大公约数。”梁明昌说。
据介绍,加大管理力度上,广州交警一方面积极整治机动车乱停放违法行为,今年1~6月查处量同比上升102%,尽力保障非机动车道;另一方面,同时重点治理电动自行车闯红灯、逆行、改装等影响交通安全的违法行为,今年1~6月查处电动自行车交通违法同比上升60%。
梁明昌提到,由于《道路交通安全法》明确规定,电动自行车属于非机动车,其生产、销售、通行、停放、营运等各个环节管理的法律法规有待完善,加上广州非机动车道设置率偏低、不连贯,这也导致了电动自行车各类乱象仍然普遍存在。
2021年7月,广州交警形成第一份“中心区域限行”的限行方案,并开始向社会公开征求意见,不过这份限行方案迟迟未落地。在听证会上,广州交警回应称,2021年7月开始征求意见之后,整个过程持续听取社会各界意见,考虑到疫情方面的影响,中心区域限行这个方案一直没有落地实施。为了更加科学决策,广州交警按照2021年出台的《广东省重大行政决策程序规定》履行相关程序,经过再次论证,也借鉴了其他一线城市的经验,形成了目前的“路段限行”方案。
▎关注热点:
1.是否可对电动自行车进行大范围限行?
听证会上,有代表提出是否可针对电动车恢复大范围限行?梁明昌回应称,据不完全统计,2019年广州日均公交出行有600多万人次,如今只有约300万人次,而电动自行车上牌数量已超360万。两个数据一升一降,此消彼长。一部分曾经选择公交、机动车出行的市民,转去选择电动自行车作为出行工具。“我们要注重电动自行车的出行刚需,不宜一刀切大范围限行。”
2.是否有必要限行?
听证会上,大部分代表对电动自行车乱象形成共识,但有代表提出,电动自行车属于非机动车,其也应与自行车享有同等路权,不宜进行限行。对此,梁明昌说,与其他一线城市有宽阔的非机动车道不同,广州由于历史原因没有宽阔连贯的非机动车道。现在已在尽力弥补,但短期内难以达到需求标准。随着电动自行车保有量、交通事故大幅上升,很多市民反映出行安全感下行。
“广州并不是第一个对电动自行车进行限行的城市。”他说,目前的方案是在现有条件下所做的一个探索,尽可能保障电动自行车的出行需求,也保障行人出行安全,以及机动车的出行。“多种出行方式应该互补共容,而不是非此即彼,谁替代谁的关系。”
3、限行路段根据如何标准制定?路段时段可否进一步优化?
不少听证代表对限行路段和时段提出了具体意见建议,比如:仅工作日限行,法定节假日和周末放开;在东风路限行的情况下,环市路、中山路可否放开?针对广州塔周边被限行路段包围的几个小区,可否优化限行时段?对市民群众使用电动自行车接送小朋友上下学的“刚需”,交警部门能否给出更人性化个性化的配套补充措施?
“今天上午,听证代表提出了很多很有建设性的意见。”梁明昌说,从6月6日公开征求意见以来至7月6日,广州交警一共收到了5040份市民意见建议,目前交警部门正在抓紧对收集意见进行梳理。大部分市民对电动自行车乱象进行更严格的治理。其中23.3%的市民对限行方案的路段时段提出了优化调整意见。23.2%的市民反对限行,认为会严重影响出行,17.2%的市民支持限行并认为目前限行范围过于宽松,要求扩大限行范围;另有36.3%市民为咨询或者其他要求加强管理的建议。
4、是否给外卖配送等服务行业“另开一个口子”?
听证会上,就是否给予外卖配送等服务行业电动自行车骑行相对宽松的政策,部分代表意见相左。有代表认为,对外卖配送等民生服务行业来说,电动自行车不是简单的代步工具,而是谋生工具,应给予相对宽松的政策。有部分代表则认为,外卖配送等行业的电动自行车骑行者交通违法现象普遍较严重,不应“特殊对待”。
一些听证代表提出,建议外卖平台给予外卖骑手更宽裕的送餐时间,通过信息化手段加强对交通违法骑手的管理,比如将骑行速度是否超标纳入平台考核。
对此,梁明昌回应说,在2021年第一个方案中心区域全天限行对外卖配送等行业影响大,因此对外卖等行业配送车辆有采取报备通行措施。与此前对比,现在的方案限行范围缩小,且次干道和支路可绕行。“我们之前举办了6场座谈会,与会代表认为在限行范围不大的情况下,为了整体公平性,不宜对外卖配送行业做出特殊通行措施。”交警部门一直关注外卖等配送行业的合理通行需求,接下来将就针对配送网点热门线路以及限行路段沿途商家的实际需求,与相关部门抓紧研究优化完善方案。
听证会后,梁明昌表示,广州交警正在全面收集各大网络平台、自媒体涉及到电动自行车的表达诉求,以确保全方位的听取各方意见,不忽略、不遗漏不同声音和不同利益诉求。同时,将结合广州交通发展战略,立足广州实际情况,对路段限行方案进行进一步优化完善,并严格按照法定程序抓紧发布实施。
文/广州日报·新花城记者:张丹羊
图/广州日报·新花城记者:王燕
广州日报·新花城编辑:马俊贤
标签:
南方网讯(记者 杨政芳通讯员 穗教宣)7月9日,以“热爱科学,崇尚自然
7月10日,“樊锦诗星”命名仪式在敦煌研究院举行。经国际天文学联合会
时代更迭,历史滚滚,百年易逝,忠魂长存。今年是著名抗日民族英雄陈翰
随着骑行的热潮,各大品牌都推出了电动自行车,7月10日消息,Cyrusher
工人日报-中工网记者赖志凯7月7日,北京市人力资源和社会保障局与多家
淮南市气象台2023年07月10日09时08分发布高温黄色预警信号。预计我市未
新茶饮行业逐步迈入智能化时代
河北开展2023年“专利转化燕赵行”活动-深化专利转移转化服务体系建设
IT之家7月10日消息,7月12日,荣耀将举行全场景新品发布会,在本场发布
长二丙携手远征一号S上面级成功发射卫星互联网技术试验卫星,火箭,发射
晋拓股份(603211):该股换手率大于
摘要:2023年07月10日晋拓股份(603211)换手率大于8%,主力资金净流入
安徽省淮南市发布高温黄色预警
淮南市气象台2023年07月10日09时08分发布高温黄色预警信号。预计我市未
贾静雯18岁大女儿越来越叛逆,染头发
贾静雯18岁大女儿越来越叛逆,染头发戴鼻环,穿得比她妈还成熟,辣妹,记
阳江:上半年新登记市场主体逾两万户
今年上半年,阳江不断深化商事登记制度改革,市场主体数量平稳发展,全
格罗西声称核污染水“能喝”遭回怼:
韩国最大在野党共同民主党代表9日在韩国首尔会见到访的国际原子能机构
阿克苏好风景喜迎八方客
盛夏时节,阿克苏各景区游客接待量持续攀升,全国各地的游客纷至沓来,
月饼这样做,全家都爱吃
(约50度左右)去皮最为省力,轻轻一扯即可。1、将果仁用铰蒜机或铰
迪视医疗完成数千万元 Pre- A+ 轮融资
本轮由英飞尼迪及欧普康视合作基金领投,新丝路资本、方富创投跟投,线
优化环境提高外资吸引力
优化环境提高外资吸引力---今年以来,来自消费、科技、金融等领域的外
嘉兴市区游玩的地方有哪些_嘉兴市区
1、推荐以下景点:2、唐玺古镇:江南六大古镇之一,位于浙江嘉兴嘉善县
生成式 AI 或将彻底改变在线广告行业
虽然整个生成式人工智能行业仍处于发展初期,但拉斯纳克认为,从这项技
篮网GM:本西的身体和精神状态都不错
篮网总经理马克斯接受采访时谈到了本队球星本-西蒙斯的近况。“大约两
旅游旺季到,地铁人气火
目前正是青岛的旅游旺季,特别是前海一线景点人气很旺,同时地面交通可
田范江_关于田范江介绍
田范江,关于田范江介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看!1、田范江
前3战场均50分!哈德森:感谢球迷支
直播吧7月10日讯 NBL常规赛第三轮,辽宁益胜雪狼117-114击败江西赣驰
国家统计局:受高温、降雨影响鲜菜价
食品中,受高温、降雨天气影响,鲜菜价格由上月下降3 4%转为上涨2 3%
嘉兴社会保障市民卡有哪些用途和用途
1、嘉兴市社会保障市民卡用途:2、嘉兴市民卡具有公共服务、社会保障、
单日逾9.4万人次!青茂边检旅客验放
文 羊城晚报全媒体记者李旭通讯员钟声朱金辉7月8日24时,随着当天最后
央视主持人颜值有多高?镜子里侧脸完
娱乐圈中总会发生一些有趣独特的事情,静默成事每天都讲给你不一样的娱
聚光灯│深港书评交通站快闪店开启,
阅读,是你和我可以共享的唯一不朽之事。7月8日,深港书评交通站快闪店
培训,实操,考核,宣传……深圳宝安
近日,深圳市宝安区福永街道建成全市首个社会治理实训基地,为各类基层
新茶饮行业逐步迈入智能化时代
新茶饮行业逐步迈入智能化时代
田荣_关于田荣介绍
田荣,关于田荣介绍这个很多人还不知道,我们一起来看看!1、田荣(?—
速速归队!三四节节间德沃场边接受采
NBA赌城夏联开拓者对阵马刺的比赛正在进行中。在三四节的节间,得到了2
2023年北京养老金上涨预估新消息和北
2023年的养老金调整已经确定啦,这是因为在5月22号这一天的时候,人社