文、图/羊城晚报全媒体记者 景瑾瑾 通讯员 禅宣
作为我国政务服务改革和社会治理改革的“排头兵”和“试验田”,一直以来,佛山市禅城区以敢为天下先的创新精神,不断运用信息化、数字化、智能化等新技术手段,重塑政府服务与治理工作流程,让政务服务更加方便贴心,让社会治理效能更高。
今年,禅城提出实施 “改革聚焦”策略,让城市中心发展后劲更强。5月29日,禅城区举办打造“禅系列”品牌融媒体工作座谈会。记者从会上获悉,禅城区系统发布“禅来办”“禅参与”“禅治慧”等“禅系列”品牌工作,以现代化政务服务、社会治理助力打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城。
(相关资料图)
持续改革探索
建设现代化治理的“禅城样本”
向改革要动力,要发展,禅城最为突出的实践正是在政务服务与社会治理领域上。从2014年的“一门式一网式”改革起,禅城便坚持以问题为导向倒逼改革,率先推动政府部门职能转变,争饮全国政务服务改革的“头啖汤”。“一门式一网式”改革成功实现了让群众只需推开一扇门、进入一张网,就能享受无部门界限、无标准差异的政务服务。这一改革的成果也相继被佛山市、广东省乃至国家采纳推广。
在改革探索之路上,禅城以一次次自我革新,探索出政府职能重塑的多种可能性,逐渐树立起政务服务改革领域中的“价值标杆”。禅城构建“服务型政府”的口碑自此不断累积。
2021年起,禅城进一步将改革向社会治理领域深化延伸,全面推行智慧社会治理改革。在改革中,禅城以党建为引领,以问题为导向,以人民为中心,以数字技术为工具,建立健全政府治理、基层治理体制机制,在基层治理活动中充分运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段,探索建设人人有责,人人尽责,人人享有的“社会治理共同体”。因智慧社会治理改革取得的成效,禅城获得“国家智能社区治理特色实验基地”荣誉称号。
今年,禅城提出聚焦中心城区向城市中心重大跨越,加快建设“六最”现代化禅城,打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”。这就要求政府的服务效能更优质,社会治理共建共治共享水平更高。
为此,禅城系统整合近年来在数字政府、政务服务和社会治理领域上的举措和成果,形成由“禅来办”“禅参与”“禅治慧”三大子品牌构成的“禅系列”品牌工作。这将是一个不断成长发展的品牌,随着禅城改革的持续深入推进,该系列工作的内涵将不断丰富、上新。
打造“禅系列”工作品牌
智慧赋能、服务提质、治理增效
“禅系列”的三大子品牌“禅来办”“禅参与”“禅治慧”,分别聚焦政务服务、社会治理、数字政府建设三大领域。将三个领域的工作整合成为一个大品牌,这并非一种机械式的堆叠整理,而是一种有机的整合提炼。
其中,“禅治慧”打造数字政府“底座”,让“禅来办”和“禅参与”有了大数据与信息化技术的支撑,从而实现数据融汇、部门联动、服务整合、治理协同。而“禅来办”与“禅参与”则是推动禅城经济社会高质量发展的“一体两面”,前者聚焦政务服务领域,为自然人、法人提供“最便捷”服务,从而营造一流营商环境和服务体验,让企业和群众获得感、幸福感更强。后者则聚焦构建多元共治力量共同参与的“社会治理共同体”,推动社会治理重心从重管理向重服务转变,提升人民群众的“主人翁”精神,让共建、共治、共享落到实处。
经历了前期的探索实践,“禅系列”三大子品牌已经形成阶段性工作成果。
“禅来办”立足“稳、快、优”三个关键,以重引导、强服务、争标杆为抓手,系统协同打造“靠前办”,推出“小禅小禅,办事不难”系列导办视频,实施全流程审批代办服务,聚焦特需群体建立自然人服务队伍;“一件事”思维打造“集成办”,聚焦法人、自然人全生命周期服务,打造“一件事一次办”;数字赋能打造“智慧办”,升级粤系列禅城专区;“一站式”服务打造“专项办”,设立“金融驿站”,打造“企业会客厅”和优才服务专区等。
“禅参与”是指坚持以党建为引领,以问题为导向,多维度、多渠道发动多元力量共同参与社会治理,推动民生诉求快速响应、人居环境整洁优雅、社会秩序整体稳定,营造全民参与的社会治理品牌。目前,“禅参与”品牌已推出多项应用。例如,“共享社区”小程序支撑党建引领小区自治;“生态网格APP”筑牢专职网格员战斗主阵地;“禅参与”公众号助力社会兼职力量参与治理;“粤商通禅城专区”开启企业信用巡查新模式;“智慧物业”提高物业公司参与社会治理积极性;“最小应急单元”治安队伍发挥网格保镖员作用;“未诉先办”推动诉求由被动接收向主动解决延伸;依托广东省佛山软件产业园建立实体化指挥大厅,“一体指挥”推动政府资源由分散向集约转变。
“禅治慧”则聚焦推进城市大脑建设,构建“1+1+3+N”基本架构,即1个数字底座、1个智能中枢、区镇村3级大脑应用和N个特色专题,构建城市智能综合体,赋能智慧化社会治理改革,实现技术+业务“双轮驱动”。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 朱嘉乐
校对 | 赵丹丹
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