热议：科技创新引领高质量发展｜占穗企数量0.6％的高企贡献1/7的广州国内税收

发布时间：2023-03-28 13:58:37 文章来源：广州日报

“占全市企业总量千分之六的高新技术企业，贡献了全市国内税收收入的七分之一。”3月27日，广州日报记者从2023年广州市高新技术企业高质量发展

“占全市企业总量千分之六的高新技术企业，贡献了全市国内税收收入的七分之一。”3月27日，广州日报记者从2023年广州市高新技术企业高质量发展工作会议上了解到。2022年，广州高新技术企业、科技型中小企业数量分别突破1.23万家、1.67万家，双创历史新高。“四上”高新技术企业增加值占全市GDP比重达六分之一，科技企业特别是高新技术企业成为高质量发展的中坚力量。

该会议由广州市科技局牵头组织召开，部署了2023年高新技术企业认定和科技型中小企业评价入库工作。通过本次会议，广州吹响科技企业培育的“号角”，积极发动企业参与科技创新，强化科技企业在高质量发展中的“主力军”作用，推动科技企业高质量发展。

形成以高企为主体、科技型中小企业为后备军的梯次培育体系

(相关资料图)

党的二十大报告提出，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

近年来，广州充分发挥科技创新在超大城市高质量发展中的支撑引领作用，强化企业创新主体培育，科技企业矩阵不断做强做大。据悉，全市145家境内上市公司中，108家为高新技术企业，占比达75%。广州已初步形成了以高新技术企业为主体、科技型中小企业为后备军的科技企业梯次培育体系。

会上，广州市科技局相关负责人系统介绍了广州科技企业培育情况以及2023年部署安排。他表示，广州将以高新技术企业认定、科技型中小企业入库等为主要工作抓手，加大科技企业培育力度，推动科技企业持续做强做优做大，着力构建科技企业梯次培育体系，推动科技企业在制造业立市中发挥强劲带动作用，走好“科学技术化、技术产品化、产品产业化、产业资本化”之路。

从科技型中小企业“迈向”高新技术企业，广州九爪智能科技有限公司是典型之一。这家公司拥有目前国内真实识别率最高、单台成本最低的分拣机器人系统。去年夺得中国创新创业大赛广州赛区二等奖，也获得了科技型中小企业评价入库。

九爪智能设备

“高企是很多资助类、认定类科技项目的基础和前提，我们不是简单地做一件申请认定的工作，而是要在企业中建立和运行一套创新体系。”公司总经理李希卓告诉记者，今年是该公司第一次申报高企，切实地感受到政府对企业发展的支持。“高企这个‘金字招牌’可以有效促进潜在客户转为有效客户，提高员工认可度，吸引高层次人才。也就是说，我们不仅可以享受各种政策优惠及树立企业品牌形象，也能提升技术研发能力，从而提升企业竞争力。”

穗企去年享受研发费用加计扣除达763亿元，同比增长37%

从科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100%，到推出2022年四季度支持企业创新的阶段性减税政策，我国步步加力的“税引擎”正为科技创新企业发展注入新动能。广州正着力发挥税收职能作用，充分释放税收政策红利，赋能广州科技创新高质量发展。

记者从会上获悉，2022年数据显示，广州企业享受研发费用加计扣除金额达到763亿元，同比增长37%，其中高新技术企业享受金额占比将近80%。全市高新技术企业享受15%低税率减免税收93亿元，税收优惠政策为企业创新发展提供了强劲资金支持，推动了科技创新主体不断发展壮大。

为了让更多科技企业应知尽知、应享尽享各种政策红利，今年，广州市科技培育工作以更大力度开展，提前启动筹备工作，在2023年春节前就协调将科技型中小企业入库、高新技术企业认定申报通道提前2个月开放，3月份已全面开放申报，为企业申报争取了宝贵的时间。

同时，协调市税务、市场、统计等多个部门以及数据服务机构，整合形成了包含10万家科技企业在内的超大城市科技企业数据模型，分类打标签，挖掘服务对象，为各区提供数据资源和企业线索，推动网格化管理。这些大数据，被纳入“广州科技大脑”信息服务平台。在这个平台上，企业可以对全市科技企业政策“一窗查询”、高新技术企业认定和科技型中小企业评价入库等“一键测评”。

探索“一区一机构”机制下在“家门口”服务企业

2023年1月，广州市科技局印发了《2023年“一区一机构”支撑发展服务工作方案（试行）》，为科技型企业提供“贴身服务”和“陪伴式成长”，从而提高各区高新技术企业认定和科技型中小企业入库申报量、通过率。此外，优质服务机构可通过“免申即享”方式获得市财政绩效评价后补助经费，通过为各区给资源、配队伍，让专业科技服务行业良性发展。

“一区一机构”机制的优势是什么？该机制统筹单位、大湾区科技创新服务中心党支部书记、董事长秦海鸥表示，中心正使用独立研发的信息化系统，构建线上+线下融合的“全流程管控+服务体系”，通过整合“广州科技大脑”底层数据仓，搭建科技企业培育库，为各区支撑机构提供核心数据资源和企业线索，引领全市专业科技服务人员深入企业“家门口”宣传发动、培育跟踪、申报指导、政策送达等高质量创新服务。

广州凯东知识产权代理有限公司董事长姚迎新表示，作为越秀区的老牌知识产权服务机构，凯东将深入企业开展现场调研，详细了解企业生产经营情况，细致讲解科技型中小企业及高新技术企业政策。

华南新材料创新园

华南新材料创新园运营10年来，累计培育出高新技术企业168家、专精特新企业65家。总经理谢泽帆介绍，园区根据各类中小企业的发展特点搭建包括“商务服务、投融资服务、市场营销服务、创业辅导服务、产学研服务、政策服务”等孵化服务体系。“本次大会强调构建梯次培育体系，我们将紧跟广州市科技局的战略部署，积极发挥广州标杆孵化器的示范带动作用，落实落细包括高企、专精特新和科技型中小企业的培育工作，引领更多科技企业走高质量发展之路。”

高新技术企业认定小贴士

申报途径：广东省科技业务管理阳光政务平台（网址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/），已于3月2日开放申报。

申报时间：全年分3个批次，其中第一批截至2023年6月20日17:00、第二批截至2023年7月20日17:00、第三批截至2023年8月20日17:00。

申报条件：

企业申请认定时须工商注册成立一年以上；

企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求；

近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%;

企业创新能力评价应达到相应要求；

企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

详细信息可查看：广州市2023年高新技术企业认定工作的通知

科技型中小企业评价入库小贴士

申报途径：科技部政务服务平台中进行（网址：fuwu.most.gov.cn）。

申报时间：科技型中小企业评价工作在截止日期前常年受理，广州市2023年度受理截止日期为2023年9月25日24时。

申报条件：

1.在广州市行政区域内注册成立或依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用，并缴纳企业所得税的居民企业；

2.上年度企业职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元；

3.企业所在行业不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类范围，不属于财政部、国家税务总局、科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）规定的不适用税前加计扣除政策的行业；

4.企业在上一会计年度及当年未发生重大安全、重大质量事故、严重环境违法、严重弄虚作假和科研严重失信行为，且在上一会计年度及当年未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

5.企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。

详细信息可查看：广州市2023年科技型中小企业评价工作的通知

文/广州日报·新花城记者：方晴

图/受访者提供

广州日报·新花城编辑：龙成柳

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