南都讯 记者张一鎏 张馨怡 焦明梁 赵炎雄 许松龙2月13日，深圳市政协七届三次会议开幕，在大会发言环节，深圳市政协委员、台盟深圳市委员会委员，福田区莲花街道四级调研员林志岳建议，用好综合改革试点政策，探索制定大湾区人才资质资格认证管理办法，尽快突破粤港澳三地专业资格互认的体制机制障碍。
【资料图】
人才流动政策和引进机制亟待创新、制度规则对接还要加强
人才聚则事业兴，一直以来，深圳高度重视人才工作，持续推进人才制度改革，为“双区”建设强化人才支撑和智力保障。
但调研发现，人才高地的建设还存在人才流动政策和引进机制亟待创新、制度规则对接还要加强、服务港澳台和境外人才发展的生态环境还需要优化等困境。
探索制定大湾区人才资质资格认证管理办法
2021年，深圳公布首批6个领域共计20项在深圳便利执业的境外职业资格目录，但在金融、审计等领域资格互认仍未实现。对此，林志岳建议，用好综合改革试点政策，积极协调各行业主管部门扩大港澳专业资质认定范围，力争更多境外职业资格纳入《执业认可清单》。同时，探索制定大湾区人才资质资格认证管理办法，尽快突破粤港澳三地专业资格互认的体制机制障碍。
优化港澳台和外籍人才在深执业便利方面，林志岳建议可搭建平台创新服务。通过搭建人才交流合作平台，在深圳发起成立创新合作组织或联盟，定期举办科技峰会。持续提升中国国际人才交流大会影响力，擦亮“中国人才第一会”的金字招牌。
同时，优化人才引进政务服务。在“粤省事”或者“i深圳”开辟港澳和外籍人才专区，并提供关于招聘、法律、税务、家政、保险等“一站式服务”。
探索更加开放便利的境外人才管理制度。允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表。结合我国法律体系和加入国际组织公约情况，推动劳动人事法制与国际标准接轨。
打造国际一流的人才制度，进一步深化制度规则对接工作
此外，打造国际一流的人才制度方面，他认为需要进一步深化制度规则对接工作。
深化粤港澳台青年人才交流合作。推进粤港澳台高校深层次合作办学和人才交流，建设国际化教育共同体。开放部分事业单位、国企管理职位给港澳台青年报考，帮助港澳台青年“登陆”大湾区。以深圳前海合作区、河套深港科技创新合作区为平台，打造港澳台青年融入深圳发展的重要示范基地。
支持港澳科研项目经费过境来深开展研发，资助支持前海自贸区的深港合作科研项目，探索允许港澳高校依托深圳研究院申请的科研资金跨境拨付至港澳高校本部用于科研活动。
为构建人才聚集“强磁场”，林志岳认为可创建深圳特色的“人才+产业”生态链。创建具有深圳特色的人才引进带动项目引进，推动战略科学家深度参与科技创新“十四五”规划实施，将城市科技产业进步与科学家自身发展结合起来，推进人才引进与产业深度融合。
建设形成“产业+人才”生态圈。支持有条件的高校、科研院所、企业在海外建立办学机构、研发机构。建立揭榜挂帅制度。加大从产业所需、源头创新、人才培养到教育优化的全链条个性化政策，推动四链高水平协同发展。
健全科技成果转化产业输出服务体系。提高科研成果转化在科研人员评价指标体系中的权重；设立“国际科创人才服务中心”，借鉴欧洲经验实行“科技经纪人”制度，协助对接科技成果及市场需求，促进全链条科技成果转化。
建立政府间接投资的高层次创新人才引入激励方式。人才引进时除给予政策扶持外同步签订业绩指标，鼓励实施股权期权激励等多样化的分配机制，实现“技术资本化”。
引才更需留才。林志岳认为，深圳还应进一步优化适宜人才发展的生态环境，提供国际化生活服务。针对港澳台和外籍人士专门编制“深圳生活指南”，增加国际医疗中心、国际学校的数量，满足港澳台和外籍人才就医和子女教育需求。
标签： 粤港澳大湾区
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