13日，省十四届人大一次会议广州代表团分组审议，来自社会各界的省人大代表各抒己见，高度评价政府工作报告，为超大城市治理建言。
省人大代表，民革省委会秘书长、广州市委会副主委李键
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加快打造环珠江口100公里“黄金内湾”
“政府工作报告紧紧围绕推动我省高质量发展这一主线，全面客观准确总结了过去五年和2022年的工作成绩，实事求是分析了存在的问题，科学谋划了今后五年的目标任务和2023年工作安排，向全省人民展现了省委、省政府担当新使命、谱写新篇章的大胸襟、大战略、大手笔，必将进一步引领全省上下奋进新时代、走好新征程，展现新作为、实现新发展。”省人大代表，民革省委会秘书长、广州市委会副主委李键说。围绕粤港澳大湾区建设，他建议加快打造环珠江口100公里“黄金内湾”，进一步支持广佛高质量发展融合试验区建设以及支持南沙加快探索法治创新。
“建议抓紧出台大湾区珠江口一体化高质量发展试点的政策方案和总体规划，支持广州、深圳等城市相关平台积极参与大湾区珠江口一体化高质量发展试点，推动该试点与横琴、前海、南沙三大平台的互学互鉴、协同发展，打造珠江口100公里‘黄金内湾’。”李键说。
李键还建议进一步支持广佛高质量发展融合试验区建设，强化粤港澳大湾区广佛极点支撑。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，要发挥香港-深圳、澳门-珠海、广州-佛山三大极点强强联合的引领带动作用，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设，共建国际一流湾区和世界级城市群。“建议按照打造粤港澳大湾区广佛极点的要求，以省名义出台支持广佛高质量发展融合试验区建设的政策措施，建立省级协调机制，推动对标南沙、横琴、前海，积极争取国家支持，着力将其打造成为粤港澳大湾区的国家级平台载体。”
广州南沙正在热火朝天建设中，李键认为可以在南沙加快探索法治创新。建议加强省市协同立法，研究梳理南沙开发开放法治需求，加快制定“广东省南沙深化粤港澳全面合作条例”，为南沙开放建设提供坚实的法治保障。
省人大代表、广州市天河区石牌三骏企业集团董事长池锦玲：
以党建引领推动城中村治理 打造全市首个城中村“小哥驿站”
政府工作报告提到，要统筹推进城乡融合发展，加快推动城市更新和“三旧”改造，下大力气抓好广州等市的城中村改造，同时强调要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。
池锦玲表示，去年以来，广州市全面推动党建引领城中村治理专项工作，天河区以石牌街作为城中村综合治理试点区域，出台了党建引领城中村治理“1+4”工作方案和7个重点领域专项治理工作方案，围绕“强组织、摸底数、保安全”的目标，深入推动各项举措落实落地，石牌村治理效能得到显著提升。
池锦玲谈到，做好党建引领城中村治理工作，首先是发挥好党组织和党员的先锋模范作用。2020年以来，天河区加强党对“村改居”的全面领导专项改革，去年市委又统筹选派优秀年轻干部担任村公司第一书记，村公司班子建设显著增强。
“基础设施薄弱一直是城中村治理中的痛点，开展党建引领城中村综合治理以来，石牌村着力补短板、优环境，大力提升城中村基础设施建设。”池锦玲表示，如绿荷大街、豪居大街等村里内街内巷的占道经营、飞线杂乱等现象都得到了有效整治，居民满意度不断提升。
此外，围绕石牌村骑手小哥聚集的特点，石牌在绿荷社区打造了全市首个城中村“暖蜂巢·小哥驿站”，推动机关、企业、高校等各方资源入驻，目前站点设有学习区、服务区、宣传区、会议区、活动区、休憩区6大功能区，并引入政务终端设备，可提供学习培训、宣传教育、政务终端办理、法律咨询、免费茶水、熟食加热、书籍阅读、手机充电等30多项服务，切实增强快递员、外卖骑手的归属感。
同时，为进一步引领发挥小哥作用，石牌街还组织村内居住的小哥，成立了两个流动党员党支部和志愿服务队，推动外来人员融入到石牌村之中。
省人大代表、广州大学粤港澳大湾区语言服务与文化传承中心副主任哈迎飞：
为青年建立分层分类的保障性住房供应体系
“普通高校毕业生是高质量发展中不可多得的宝贵资源。”广东省人大代表、广州大学粤港澳大湾区语言服务与文化传承中心副主任哈迎飞表示，政府工作报告多次强调了人才的重要性，指出要坚持人才引领驱动。“解决住房难题、改善居住条件，做好青年住房保障工作，是他们的急难愁盼，也是建设宜居宜业的‘大学生友好城市’的重要契机”。
哈迎飞指出，受经济条件限制，不少毕业生居住首选是城中村。由于人员居住集中，监管较难，城中村在消防安全、治安管理、居住环境等方面存在潜在的安全风险，同时，由于部分城中村、青年公寓存在管理不规范现象，如加价收取水电费、燃气费，特别是“二房东”现象非常普遍，不仅加大了年轻人的居住成本，也增加了他们的精神压力。
对此，哈迎飞建议，要扩大青年住房保障覆盖范围，建立分层分类的保障性住房供应体系，针对不同阶段、不同经济条件的青年提供不同类型的住房。一方面，加大由政府牵头建设的中期、长期公益性保障房供给，完善住房资格进入退出的流转机制。另一方面，引导支持农村集体经济组织、企事业单位、园区企业、住房租赁企业等各类主体利用已有资源发展青年保障性租赁住房，推动形成多主体投资、多渠道供给的保障模式。
哈迎飞还提出，综合考虑城市地理特征和经济发展阶段的特点，因地制宜、因城施策，根据新增劳动人口流入和流出情况，制定适合地方特色的青年住房保障政策。以人口净流入的大城市为重点，将住房保障纳入建设青年发展型城市的重点政策，探索货币补贴、税收优惠、差别化信贷等综合性保障措施，打造“大学生友好城市”硬件软件环境。
文/广州日报全媒体记者：廖靖文、魏丽娜
广州日报·新花城编辑：张宇
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