12月26日，东莞市住房和城乡建设局官网发布《关于进一步优化房地产调控政策的通知》（以下简称《通知》），宣布在商品住房限购的街道、开发区暂停实施限购政策，因此该通知也被业界认为是东莞与其他热点城市一样，通过退出限购进一步实现了楼市政策优化。
南方+ 葛政涵 拍摄
限购暂停，限售持续
(资料图片)
根据《通知》，莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区的新建商品住房和二手商品住房暂停实行商品住房限购政策。
南方+房产频道记者注意到，此前的7月，东莞曾对限购区域进行调整，将全市限购调为莞城、东城、南城、万江四街道和松山湖区。因此，在此次新规出台后，东莞全市所有镇街、开发区的住房限购措施都已暂停。
住房限购暂停的同时，住房限售政策仍在持续。
根据《通知》，莞城、东城、南城、万江四街道和松山湖区的新建商品住房和二手商品住房须自商品房买卖合同（或房地产买卖合同）网签备案之日起满3年或取得不动产权证满2年，方可上市交易。其他区域新建商品住房须自商品房买卖合同网签备案之日起满3年，方可上市交易，二手商品住房暂停实行限售政策。
对此，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，同样是热点城市，东莞暂停限购保留限售的做法与不久前佛山的调控新规一致。
有助于释放购房需求
克而瑞深圳统计数据显示，今年1-11月，东莞新房成交总量为243万平方米，同比减少44%，库存去化周期攀升至21个月，新房市场萎缩严重。另外，全年土地出让成交规模同比减少了约五成，底价成交70%。
“当前商品房市场需求端比较疲弱，全国销售下降25%左右，百强房企和百城下降40%多。”李宇嘉认为，销售不平稳，不仅内需、消费激活不了，而且对于解决供给端保交楼、风险处置是不利的。“要想让信贷、债券、股权等‘三支箭’能尽快落地，就必须让市场需求保持一定的活跃度。”
从以往各城市楼市限购加码的目的和着力点来看，其面向的主要是外来购房者，以及外来和本土购房者中的“炒房客”“投资客”，通过抑制投机需求遏制房价过快上涨。
李宇嘉认为，对于东莞而言，楼市不能寄希望于外来投资客，“投资买房未来会一直低迷，更重要的是把本地的需求潜力，通过发补贴、降地价、免税收、‘先租后买’、共有产权等方式释放出来，才是稳定楼市的根本之策。”
单看东莞楼市，克而瑞深圳区域认为，新政一方面可以吸引非限购区客户回流至限购区，预计南城和松山湖片区客户量会增多，改善需求进一步释放，另外莞城由于学区房原因也会有较快的回暖表现。另一方面，放开限购盘活市场的同时，片区楼市分化也会进一步加剧，而且非限购区二手房限售取消，也会对片区新房造成冲击。
释放住房消费潜力
房地产业事关经济稳定和扩大内需。此前中央财办有关负责同志就中央经济工作会议精神和当前经济热点问题作深入解读时就曾指出，在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策，这些消费潜力要予以释放。
进入年末，不少热点城市的楼市优化政策出台频繁，在东莞之前，佛山、南京、武汉、厦门等楼市热点城市已经结合本地市场形势对调控政策进行了新的优化。
中指院统计显示，截至12月26日，各类政策涉及优化限购（48城111条）、优化限贷（173城240条）、优化限售（33城41条）、调整公积金（235城416条）、调整限价（29城34条）、购房补贴（187城256条）、调整预售资金监管（115城132条）。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，预计2023年，在“房住不炒”基调下，供需两端政策均有继续优化空间，政策力度有望进一步加强，核心一二线城市特别是核心二线城市，政策优化空间较大。
【记者】葛政涵
【作者】 葛政涵
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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