又一个天价罚单!据报道，近日，黑龙江省大庆市市场监督管理局执法人员在检查中发现，农批城内王三土豆经营部存在哄抬物价违法行为。经查，该经营部进价1.2元/斤的土豆，售价从1.4元/斤涨至2元/斤，最高进销差价率达66.66%。执法人员拟处以30万元罚款。
消息一出，舆论哗然。卖5斤芹菜被罚6.6万元引发的风波仍未平息，在这关口，出现了更骇人的罚单，网友纷纷吐槽，比如，有的说：“这个有点过分了!作为消费者觉得这个价格还算合理。”还有的开启同情模式：“1.2元进价，坏的、残次的、水分流失的，土豆上的土，加上人工，2元是良心价了。”
网友的这种心态颇堪玩味。无论吐槽还是同情，都是基于朴实的正义感，以及设身处地的代入感。因此，他们凭直觉认为这种罚款不近人情，逾越情理，过于严厉。
但要看到，这个罚款跟卖5斤芹菜被罚6.6万元相比，确有不同之处。卖芹菜的个体户是零售芹菜，即便存在农贸超标，危害或不是太大。而这家经营部不是一般的个体户，而是较大的批发商，一旦哄抬物价，将扰乱市场秩序，影响千家万户的基本生活。售价从1.4元/斤涨至2元/斤，单价看似不高，但一旦累计起来，涉案金额或许惊人。
最关键的是，这家批发商涨价的“时机”不对。当时，大庆市出现突如其来的疫情，城市主城区按下了“暂停键”。在这种情况下，民众必需的蔬菜一旦涨价，就会破坏市场价格的基本稳定，不利于稳定人心，最终拖累疫情防控。
众所周知，疫情发生以来，各地市场监管部门加大执法力度，把蔬菜、口罩等生活必需品价格执法作为重点，严肃查处借疫情防控之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等违法行为。一个案例是，2020年1月23日，北京市某大药房分店大幅抬高N95型口罩销售价格，被罚款300万元。犹记得那段时期，执法部门接连依法重罚一些哄抬物价的商家，不仅有力稳定了市场价格，更受到公众普遍赞同。
回到大庆这起案例，其“看点”不是罚款多少，而是该不该罚。大庆市市场监管局接受采访时，称是依法处罚，还表示处罚是合理的，并且这是保障民生的重要依据。在疫情初期把价格控制住，百姓买菜才能便宜，不从源头来打击的话到中端、后端(价格)那不越涨越高吗?
有个细节是，黑龙江省此前发布司法公告要求，购销差价超过30%的由各级市场监管部门按照哄抬物价行为依法行动，依法从严从重从快处罚。根据国家市场监督管理总局2020年2月1日发布的相关指导意见，经营者出现“经营者销售同品种商品，超过1月19日前(含当日)最后一次实际交易的进销差价率的”情形，可以认定构成哄抬价格违法行为。由此看，大庆拟被罚的这家批发商，其最高进销差价率达66.66%，既超过了黑龙江规定的30%，也违背了市场监管总局的规定，被罚似乎并不冤。
既然如此，为何那么多网友共情乃至同情这家批发商?表面看起来，跟网友不了解详情有关，实则跟当前的经济环境有关，跟眼下市场主体的处境有关。正如此前国务院督查组相关人员所称，执法不能只讲力度，市场监管部门在维护好市场秩序的同时，也要为小微主体的生存创造良好的环境。尽管大庆这家被罚的批发商未必是小微主体，但不可能游离于大环境，也需要良好的生存环境，一旦罚得过重，翻不过身，恐怕也不利于稳定市场秩序。
进价1.2元的土豆卖2元，拟被罚30万元，注定引发热议。无论怎么看，都要意识到，这不是简单的法律问题，还关涉经济语境、社会空气以及世道人心。罚还是不罚，以及罚多少，都要遵循法律，在这一前提下，也要观照世情，抚慰人心，以期取得良好的执法效果。(秦川)
标签： 大庆市市场监督管理局 天价罚单 哄抬物价 土豆进价
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